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    生態(tài)環(huán)境部職責(zé)

    來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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      (一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂國(guó)家生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

      (二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對(duì)重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

      (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施,確定大氣、水、海洋等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

      (四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)家財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

      (六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

      (七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

      (八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受國(guó)務(wù)院委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按國(guó)家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

      (九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè),組織建設(shè)和管理國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全國(guó)生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

      (十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國(guó)際談判。負(fù)責(zé)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。

      (十一)組織開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,組織協(xié)調(diào)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,根據(jù)授權(quán)對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問(wèn)責(zé)。指導(dǎo)地方開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。

      (十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

      (十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

      (十四)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境國(guó)際合作交流,研究提出國(guó)際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù),參與全球陸地和海洋生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。

      (十五)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

      (十六)職能轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境部要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障國(guó)家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國(guó)。

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