貝倫，巴西帕拉州首府所在地，地處亞馬孫雨林腹地，世界流量最大的亞馬孫河從這里奔騰入海。
這幾天，因?yàn)椤堵?lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）的召開，來自全球190多個國家和地區(qū)的政府代表、國際組織代表、科學(xué)家、企業(yè)家等齊聚于此。
聯(lián)合國氣候變化大會，中國代表團(tuán)和中國方案一直都是各國媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。會議期間，在繁忙的COP30“中國角”，中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋接受了中新社記者專訪。
特殊時間坐標(biāo)
今年的聯(lián)合國氣候變化大會頗為特殊。十年前，被譽(yù)為“全球合作”典范的《巴黎協(xié)定》達(dá)成，人類在應(yīng)對氣候變化方面邁出里程碑的一步。十年間，在焦灼的博弈與磋商中，全球氣候談判跌宕進(jìn)行，如今，氣候峰會走到貝倫，如何推進(jìn)合作依然是不變的主題。
“推動《巴黎協(xié)定》落實(shí)，彌合分歧、攜手合作至關(guān)重要。”回顧十年來的全球氣候合作，黃潤秋表示，有積極進(jìn)展，也有多重挑戰(zhàn)，確保《巴黎協(xié)定》全面、有效和持續(xù)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全球綠色低碳和氣候韌性發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
黃潤秋說，落實(shí)氣候行動，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國家本應(yīng)帶頭落實(shí)減排義務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)出資承諾，并為發(fā)展中國家提供更多技術(shù)和能力建設(shè)支持，而現(xiàn)實(shí)是，“一些發(fā)達(dá)國家的承諾，口惠而實(shí)不至”。
的確，這些年來，一些發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對氣候變化等議題上態(tài)度搖擺、行動滯后，成為全球氣候合作的障礙，美國甚至公然稱氣候變化是人類歷史上最大的騙局，兩度退出《巴黎協(xié)定》。
“美國是全球歷史累計(jì)溫室氣體排放最多的國家，人均碳排放量一直處于世界的最高水平，美國的‘退群’是在給全球氣候治理開倒車。”黃潤秋說。
在不確定的國際格局中重塑信任與合作，本次貝倫大會，被外界視為檢驗(yàn)全球氣候治理能否從理念共識邁向行動落實(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
黃潤秋稱，隨著《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年，全球氣候治理進(jìn)入關(guān)鍵階段，而關(guān)鍵階段的關(guān)鍵就在于行動。
“我們說到做到”
根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各締約方根據(jù)自身國情制定應(yīng)對氣候變化的行動計(jì)劃，并每五年更新一次國家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)。今年是各國提交新一輪NDC目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)。
專訪中，黃潤秋多次提到“2030”“2035”兩個重要年份。
“五年前，中國明確2030年NDC目標(biāo)，五年來，中國落實(shí)目標(biāo)的成效顯著，而且已經(jīng)提前完成風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量和森林蓄積量等目標(biāo)。”黃潤秋說。
今年9月，中國宣布2035年NDC目標(biāo)，包括“到2035年，中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭做得更好”等，目標(biāo)歷史性地?cái)U(kuò)展到全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體，并首次提出了溫室氣體絕對量減排目標(biāo)。
本次貝倫大會前，中方向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了中國2035年NDC目標(biāo)報告。中國代表團(tuán)介紹，中方目標(biāo)對標(biāo)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，符合政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告的情景范圍，是有力度、有雄心的。
黃潤秋說，大部分發(fā)達(dá)國家從實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰到現(xiàn)在，時間跨度20年到50年不等，與中國達(dá)峰后5年左右下降幅度不能相提并論。中國此次承諾的下降幅度（7%至10%）和絕對量（10億至15億噸）都顯著高于歐美國家同期水平。同時我們還提出努力做得更好，進(jìn)一步顯示了中國積極的姿態(tài)。
這次大會期間，中國的NDC目標(biāo)成為各方聚焦的話題。在COP30“中國角”舉行的“生態(tài)文明與美麗中國實(shí)踐”主題邊會上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾評價稱，“中國始終是全球氣候行動的重要支柱”。
“中國人常說，言必信、行必果，說到做到，我們承諾的事情，一定能做到而且做得好。”黃潤秋說。
辦好自己的事
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年。上個月，中共二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，強(qiáng)調(diào)以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。
這幾天，在出席COP30“中國角”系列邊會活動并會見外方高級代表時，黃潤秋多次向外方介紹，這些年來應(yīng)對氣候變化的中國行動：
中國建成全球最大清潔能源體系和碳交易市場，碳市場覆蓋全國超過60%的二氧化碳排放量；可再生能源裝機(jī)量居世界首位，全國每消費(fèi)3度電，就有1度來自綠電；新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年全球第一，綠色產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的核心動力……
“無論外部環(huán)境如何變化，對中國而言，我們一定要辦好自己的事。”黃潤秋說，中國積極應(yīng)對氣候變化的行動不會放緩，促進(jìn)國際合作的努力不會減弱，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不會停歇。
31年前，1994年3月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》正式生效，標(biāo)志著全球開始致力于應(yīng)對氣候危機(jī)。中國是《公約》首批締約方之一，也是最早簽署和批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的國家之一。
黃潤秋表示，過去30年，我們見證全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，也見證中國不斷發(fā)展強(qiáng)大的進(jìn)程。尤其在生態(tài)文明建設(shè)方面，中國取得了舉世矚目的重大成就，“這些發(fā)展成就是中國應(yīng)對氣候變化有決心、有底氣、有能力的根本所在”。
當(dāng)前，面對全球變暖的種種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施，推動全球氣候治理進(jìn)程顯得更為艱巨和緊迫。輿論期待，本次貝倫大會能像百川匯流的亞馬孫河一樣，凝聚全球合作的磅礴力量。
黃潤秋說，應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)、正義的事業(yè)，即便個別國家逆流而動，但中國始終會團(tuán)結(jié)國際上的正義力量，把握綠色低碳轉(zhuǎn)型時代潮流，為全球氣候治理合作注入更多穩(wěn)定性、正能量。
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