2025年湖北省兩會近日召開。湖北省政協(xié)委員、湖北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘曉潔建議，在全國率先探索跨界湖泊橫向生態(tài)補償機制。

　　2024年4月，《生態(tài)保護補償條例》頒布，標(biāo)志著生態(tài)保護補償法治化進程取得重大進展。“因水而興”的湖北，已分別與湖南、江西、重慶3省（直轄市）建立起長江流域跨省橫向生態(tài)補償機制，并在省內(nèi)建立起跨市流域橫向生態(tài)補償機制，全省103個縣市區(qū)實現(xiàn)流域生態(tài)補償機制全覆蓋。

　　潘曉潔介紹：“通過進行生態(tài)補償，地方能夠提高水生態(tài)保護的積極性。目前，湖北省生態(tài)補償工作可以說走在全國前列，但并未實現(xiàn)全流域覆蓋。”

　　如南水北調(diào)工程水源地，跨省流域橫向生態(tài)補償機制需要加強。另外，水質(zhì)、水量、污染物濃度等相關(guān)評價要素還沒有形成統(tǒng)一、量化、明確的核算界定標(biāo)準(zhǔn)，補償資金額度難以覆蓋實際治理成本。全省橫向補償機制仍然以“輸血型”資金補償為主，對“造血型”市場化生態(tài)補償機制缺乏有效探索。

　　對此，潘曉潔認為，可以跨市湖泊為重點，在全國率先探索跨界湖泊橫向生態(tài)補償機制，為其他跨省、市湖泊提供借鑒。探索建立流域、區(qū)域系統(tǒng)性的流域生態(tài)補償機制，例如，在長江、漢江干流，或以三大都市圈為單位，探索建立統(tǒng)一的大江大河或城市圈聯(lián)合生態(tài)補償機制。

　　葉相成