尊敬的莫華福代表:
您提出的“關于支持美麗海灣建設納入財政專項和全國創建示范活動項目的建議”由我部會同財政部辦理。經認真研究,答復如下:
美麗海灣建設是美麗中國在海洋生態環境領域的集中體現和重要載體,也是加快建設海洋強國的必然要求和重點任務。“十四五”以來,生態環境部會同有關部門和沿海地方持續開展“一灣一策”美麗海灣建設,推動美麗海灣建設擴面提質增效。您提出的相關建議,對于深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于海洋生態文明建設的重要指示精神,進一步推動美麗海灣建設擴面、提質、增效,打造美麗中國建設的海洋篇章具有重要的意義和作用。
一、關于美麗海灣建設納入財政專項
生態環境部探索拓寬美麗海灣建設投融資渠道:一是與相關金融企業機構深化生態環境導向開發(EOD)模式實踐,指導沿海省(區、市)推動公益性較強、收益性較差的生態環境治理項目與收益性較好的關聯產業有效融合,以產業開發反哺生態環境治理,全國已有浙江溫州“洞頭諸灣 共富海上花園”等10余個美麗海灣建設相關的EOD項目落地實施。二是與中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會于2024年共同印發《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》,將美麗海灣建設納入綠色金融支持范圍內,目前已有大豐區美麗海灣環境整治及產業配套提升項目(川東閘片區)等綠色金融支持美麗海灣建設的項目在江蘇、山東等省落地。
下一步,生態環境部將繼續探索拓寬美麗海灣建設投融資渠道,綜合運用EOD項目、綠色金融、藍色金融等工具手段,積極支持和扶持廣西等沿海省份加大美麗海灣建設投資力度,提高美麗海灣建設效能。
二、關于美麗海灣納入全國創建示范活動項目
生態環境部落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》等文件要求,充分發揮美麗海灣優秀案例的征集和推廣應用工作,已在全國范圍內遴選出福建廈門東南部海域等三批共31個美麗海灣優秀案例,形成了一批可復制推廣的創新經驗,得到了沿海地方和社會各界的認可和支持。根據2022年印發的《創建示范活動管理辦法(試行)》,中央一級黨政機關和群團機關、各省(自治區、直轄市)黨委和政府的創建示范活動,由黨中央、國務院審批。美麗海灣納入全國創建示范活動項目需要依照上述規定進行深入論證并按規定履行程序。
下一步,生態環境部將深化美麗海灣建設的示范引領,持續開展美麗海灣優秀案例征集,持續加強宣傳引導,創新公眾參與機制,提升美麗海灣品牌的公信力和影響力,推動形成全社會共同參與海洋生態環境保護的良好格局。
感謝您對生態環境工作的關心和支持。
生態環境部
2025年7月25日