郭興田代表：

　　您提出的“關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的建議”，由我部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（技能類）是在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容對(duì)從事本職業(yè)應(yīng)具備的知識(shí)和技能要求作出的綜合性水平規(guī)定，是開展職業(yè)教育培訓(xùn)和技能人才評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。

　　為探索職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)新模式，增強(qiáng)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性和適應(yīng)性，2021年4月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，提出有條件的省（自治區(qū)、直轄市）和部門（行業(yè)）可依托本地區(qū)、本部門（行業(yè)）的龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部審定后，作為國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以頒布。近年來，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同我部和有關(guān)單位，先后制定印發(fā)工業(yè)廢水處理工、工業(yè)固體廢物處理處置工、危險(xiǎn)廢物處理工、碳排放管理員等多個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域技能人才的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一步，我部將與人力資源社會(huì)保障部積極溝通，組織指導(dǎo)有關(guān)單位制修訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域技能人才相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)提供基本依據(jù)。

　　二、關(guān)于技能人才薪酬激勵(lì)機(jī)制

　　黨中央高度重視提高技能人才待遇。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，人力資源社會(huì)保障部作為主管部門，牽頭制定出臺(tái)了一系列政策制度，推動(dòng)企業(yè)建立與職業(yè)技能等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制度。

　　一是完善技能人才工資分配政策體系。近年來，人力資源社會(huì)保障部推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》等文件，鼓勵(lì)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考。發(fā)布《技能人才薪酬分配指引》《國(guó)有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》等系列指引，指導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才工資分配制度，推動(dòng)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。支持企業(yè)針對(duì)高技能領(lǐng)軍人才探索實(shí)行年薪制、協(xié)議薪酬制、專項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)以及超額利潤(rùn)分享等多種分配方式。

　　二是積極推進(jìn)技能人才工資集體協(xié)商。2024年9月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同全國(guó)總工會(huì)等單位印發(fā)《關(guān)于大力開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商 合理確定技能人才最低工資的通知》，指導(dǎo)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)通過集體協(xié)商合理確定不同職業(yè)（工種）、不同技能等級(jí)的技能人才工資水平、工資增幅等。2025年2月，人力資源社會(huì)保障部配合全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展2025年度集體協(xié)商“集中要約行動(dòng)”的通知》，將技能人才工資水平作為協(xié)商重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)建立與“新八級(jí)工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人收入。

　　三是強(qiáng)化技能人才工資信息服務(wù)。在國(guó)家層面連續(xù)6年發(fā)布分技能等級(jí)企業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位信息，各地結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、緊缺急需崗位技能人才工資價(jià)位，為指導(dǎo)企業(yè)協(xié)商確定技能人才工資水平提供信息參考。

　　下一步，人力資源社會(huì)保障部將持續(xù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于提高技能人才待遇的有關(guān)要求，不斷優(yōu)化技能人才工資分配宏觀指導(dǎo)服務(wù)方式，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的工資分配制度，大力推行技能人才薪酬分配指引，加強(qiáng)技能人才工資信息服務(wù)，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域企業(yè)合理確定和提高技能人才工資水平，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

　　三、關(guān)于技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和技能人才工作的一系列重要指示精神，人力資源社會(huì)保障部作為主管部門，就健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定出臺(tái)了相關(guān)政策制度。

　　一是全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度。2022年3月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見（試行）》，實(shí)行技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，使有技能等級(jí)晉升需求的人員均有機(jī)會(huì)得到技能評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照有關(guān)規(guī)定自主開展技能人才評(píng)價(jià)，可將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)、揭榜領(lǐng)題等相結(jié)合。

　　二是職稱評(píng)定與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定貫通。2018年以來，人力資源社會(huì)保障部先后印發(fā)《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》，打破職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審界限，促進(jìn)兩類人才深度融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)用好用活兩類人才，并已逐步將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱序列。

　　三是健全公共服務(wù)體系，加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)管。建立完善信息化服務(wù)管理系統(tǒng)，面向社會(huì)提供技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和證書查詢驗(yàn)證服務(wù)。加強(qiáng)跨區(qū)域職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果互認(rèn)，探索職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。健全評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，用人單位和社評(píng)組織要落實(shí)評(píng)價(jià)質(zhì)量管理主體責(zé)任，接受同行監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

　　下一步，我部將按照中央有關(guān)精神，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域技能人才成長(zhǎng)提供良好政策環(huán)境。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月21日

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年7月22日印發(fā)