王勇代表:
您提出的“關(guān)于支持寶雞美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目的建議”,由我部會(huì)同財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
渭河橫貫陜西省寶雞市,是黃河最大的支流和關(guān)中地區(qū)的“母親河”。習(xí)近平總書記先后三次主持召開推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。2024年9月,親臨寶雞市考察調(diào)研,了解渭河生態(tài)保護(hù)治理等情況。生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等有關(guān)部門高度重視黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),以美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為重要抓手,不斷加大政策資金支持力度,推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
一、大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。2021年以來(lái),我部出臺(tái)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)(試行)》,明確“有河有水、有魚有草、人水和諧”的內(nèi)涵要求。印發(fā)國(guó)家層面《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》,確定2573個(gè)水體保護(hù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),涵蓋寶雞市渭河、千河、小韋河、漆水河、嘉陵江等水體。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,大力推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。指導(dǎo)地方把老百姓身邊的小微水體納入管控范圍,加大治理保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)讓群眾“推窗見綠、開門見景”,增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。持續(xù)開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng),已選樹三批、94個(gè)優(yōu)秀案例。其中,陜西省安康市瀛湖、延安市延河入選,發(fā)揮“學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、行有示范、趕有目標(biāo)”的引領(lǐng)作用。
二、打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。2022年以來(lái),我部聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺(tái)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,實(shí)施河湖生態(tài)保護(hù)治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等五大攻堅(jiān)行動(dòng),取得積極成效。定期組織開展包括黃河流域在內(nèi)的全國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析,精準(zhǔn)識(shí)別水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和工作滯后地區(qū),印發(fā)預(yù)警函和通報(bào)函。針對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未能有效解決的突出問(wèn)題,組織黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局開展獨(dú)立調(diào)查、跟蹤督辦,壓實(shí)地方治污主體責(zé)任。推動(dòng)黃河干流青甘段、川甘段、甘寧段、寧蒙段、晉陜蒙段、豫魯段以及湟水河流域,建立跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)完善上中下游協(xié)同保護(hù)治理格局。截至2024年底,黃河干流全線連續(xù)三年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
三、深入開展流域綜合治理。2023年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,將嘉陵江、渭河分別納入長(zhǎng)江流域和黃河流域重要水體,安排部署城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造和管網(wǎng)建設(shè)、完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、開展水生生境修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù),指導(dǎo)地方加大污染治理和保護(hù)修復(fù)力度。發(fā)布《入河排污口監(jiān)督管理辦法》,出臺(tái)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等系列技術(shù)指南,指導(dǎo)各地規(guī)范開展“查、測(cè)、溯、治、管”。截至2024年底,陜西省已累計(jì)排查出入河排污口6500余個(gè),整治完成率超過(guò)80%。組織開展沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。截至2024年底,陜西省56家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成66座污水集中處理設(shè)施,園區(qū)污水處理能力得到明顯提升。
四、持續(xù)加大資金支持力度。2021-2024年,中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)陜西省水污染防治資金55.2億元,支持開展集中式飲用水水源地保護(hù)、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等工作。上述資金通過(guò)切塊方式下達(dá)到省級(jí),省級(jí)財(cái)政結(jié)合實(shí)際情況和自有資金統(tǒng)籌下達(dá)寶雞市6.2億元,支持實(shí)施黃河流域(陜西)渭河眉縣段支流水質(zhì)提升項(xiàng)目、寶雞市隴縣千河南岸新城污水處理廠人工濕地水質(zhì)凈化工程、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)鳳縣嘉陵江源頭水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等30余個(gè)項(xiàng)目。為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,從2025年起,中央財(cái)政將從水污染防治資金中安排部分資金,采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式,擇優(yōu)選取一些示范效應(yīng)突出的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目予以支持,2025年中央財(cái)政擬支持項(xiàng)目名單已公示。后續(xù),中央財(cái)政將繼續(xù)支持地方美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目。
下一步,我部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門,進(jìn)一步健全完善美麗河湖保護(hù)與建設(shè)政策措施,持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加大指導(dǎo)幫扶力度,強(qiáng)化資金支持保障,推動(dòng)加快建成一批“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖,共同繪就美麗寶雞新畫卷。
感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年7月24日
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年7月28日印發(fā)