山東代表團:
你們提出的“關于支持山東在黃河流域建設美麗中國先行區的建議”,由我部辦理。經認真研究,答復如下:
建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,建設美麗中國先行區是全面推進美麗中國建設的重要抓手和著力點。你們在建議中分析了山東的區位優勢、典型特征和工作基礎,并就支持山東建設美麗中國先行區提出了建議,這對于推進美麗中國建設地方實踐具有重要參考價值。圍繞你們提出的建議,有關工作進展情況及下一步考慮如下。
一、全面推進美麗中國建設工作
生態環境部認真貫徹落實全國生態環境保護大會精神和中共中央、國務院《關于全面推進美麗中國建設的意見》(以下簡稱《意見》)部署,全面推進美麗中國建設取得新進展。
一是美麗中國建設“1+1+N”實施體系基本形成。第一個“1”是《意見》,是統攬美麗中國建設各項舉措的綱領性文件。第二個“1”是美麗中國先行區建設,是全面推進美麗中國建設工作的重要抓手和著力點。“N”是指分領域行動,按照條塊結合的思路進行布局,生態環境部聯合相關部門出臺系列行動方案,既包括城鄉建設領域的美麗城市、美麗鄉村,也包括清潔能源、綠色制造、綠色交通、綠色金融等其他重點領域,各行動方案陸續發布實施。
二是推進落實機制和責任體系逐步完善。明確中央生態環境保護督察工作領導小組統籌協調和指導推進的機制框架,研究制定地方黨政領導干部生態環境保護責任制規定,研究構建美麗中國建設成效考核和評價體系。完善生態環境治理體系,推動出臺《關于加強生態環境分區管控的意見》。健全綠色低碳發展機制,聯合人民銀行印發《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》等。
三是開展地方創新實踐和全民行動。指導各地因地制宜落實美麗中國建設任務舉措。各省(自治區、直轄市)均對推進美麗中國建設任務落實作出相應部署。先后推出三批94個美麗河湖優秀案例和31個美麗海灣優秀案例,正在開展第四批美麗河湖、美麗海灣案例征集活動。以“全面推進美麗中國建設”“美麗中國我先行”為主題,分別組織開展2024年、2025年六五環境日國家主場活動,講好美麗中國故事。連續六年舉辦美麗中國百人論壇年會。開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,支持各地建設各美其美的“美麗細胞”。
四是扎實有序推進美麗中國先行區建設工作。2025年1月,國務院辦公廳轉發生態環境部《關于美麗中國先行區建設的實施意見》,堅持“一盤棋”推動重大戰略區域、省域先行區及美麗城市、美麗鄉村建設工作,積極鼓勵各地因地制宜開展示范創新。統籌考慮地方代表性、基礎性和積極性等,充分發揮省域在美麗中國建設中的主體作用,聚焦“五個走在前”重點任務。聯合相關部門印發實施《美麗城市建設實施方案》和《美麗鄉村建設實施方案》,系統部署美麗城市、美麗鄉村建設時間表、路線圖、任務書。
二、積極支持山東開展美麗中國地方實踐
山東是黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的重要承載區域,山東省委、省政府主動作為,把美麗山東建設擺在突出位置,以綠色低碳高質量發展先行區建設為牽引,深入推動黃河流域生態保護和高質量發展,努力譜寫人與自然和諧共生現代化的美麗山東新篇章。近年來,生態環境部會同有關部門積極支持山東開展美麗山東建設工作,指導省內有序推動“美麗系列”建設工作。支持山東編制《關于全面推進美麗山東建設的實施意見》和《美麗山東建設規劃綱要》;支持日照張北灣、東營黃河口灣區等2個案例入選第三批美麗海灣優秀案例;指導山東創建國家級生態文明建設示范區32個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地11個;支持在山東舉辦2025年美麗中國百人論壇。
下一步,生態環境部將會同有關部門有序推進美麗中國先行區建設工作,進一步加強對美麗中國建設地方實踐工作的指導,加大政策支持力度,探索城市、整縣推進創新實踐的機制、模式,引導建設各類美麗細胞。將繼續支持山東立足黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略區域功能定位,在美麗中國建設各項重點任務方面探索實踐,研究提出創新性政策舉措,充分發揮省域在美麗城市、美麗鄉村和美麗河湖等方面的主體作用,推出可復制、可推廣的典型經驗,形成一批重要標志性成果。歡迎你們就美麗山東建設的進展成效、經驗做法、典型案例與我部溝通,我們將積極組織宣傳推廣。
感謝你們對生態環境工作的關心和支持。
生態環境部
2025年6月27日