張莉代表
您提出的“關于完善畜禽糞污資源化利用環保標準促進畜牧業穩定發展的建議”,由我部會同農業農村部辦理。經認真研究,答復如下:
我部認真貫徹落實2025年中央一號文件和中共中央、國務院《關于全面推進美麗中國建設的意見》《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》有關工作部署,聯合農業農村部等部門深入打好農業農村污染治理攻堅戰,持續加強畜禽養殖污染防治。您提出的建議具有很強的針對性,我們將在工作中認真研究吸納,持續完善畜禽糞污資源化利用與污染控制相關標準,統籌推動畜牧業發展和生態環境保護。
一、相關工作進展
畜禽糞污資源化利用是畜禽養殖業污染防治最為經濟有效的途徑。近年來,我部與農業農村部密切配合,堅持以用促治、利用優先的工作原則,不斷健全標準體系,大力推動糞污資源化利用,嚴格畜禽養殖污染物排放監管,共同推動畜禽養殖業綠色轉型發展。
?。ㄒ唬┮杂么僦?,優先推動糞污資源化利用,指導地方根據排放去向執行不同標準規范。
《農業農村部辦公廳 生態環境部辦公廳關于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養殖污染監管的通知》明確,“畜禽糞污的處理應根據排放去向或利用方式的不同執行相應的標準規范”。
液體糞肥處理后作為農用沼液還田的,宜執行《農用沼液》(GB T 40750—2021)標準。
(二)因地制宜,指導各地根據實際制定和實施地方排放標準。
根據《中華人民共和國環境保護法》第十六條,國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
我部發布的《畜禽養殖業污染物排放標準》,規定了畜禽養殖廢水、惡臭排放標準和廢渣無害化環境標準。但隨著畜牧業發展和人民群眾對生態環境保護要求的提升,考慮到,畜禽養殖分布廣、各地經濟發展和生態環境狀況差異大,宜根據地方實際制定適合本地區的畜禽養殖污染物排放標準。
二、下一步工作計劃
我部將認真落實黨中央、國務院決策部署,聯合農業農村部持續推動畜禽養殖污染防治,加強標準制定銜接和實施指導,推動畜禽養殖業綠色高質量發展。
一是聯合農業農村部開展調查研究,加強畜禽糞污資源化利用和畜禽養殖污染防治相關標準的有效銜接,統籌推進生態環境保護與畜牧業穩定發展。二是研究制定地方畜禽養殖業污染控制標準制訂技術導則,加強對地方的指導。
感謝您對生態環境工作的關心和支持。
生態環境部
2025年10月10日