魏源送委員：

　　您提出的“關(guān)于強化共建高質(zhì)量‘一帶一路’環(huán)境治理走深走實的提案”，由我部會同外交部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部辦理。經(jīng)認真研究，答復(fù)如下：

　　綠色絲綢之路建設(shè)是推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。習(xí)近平總書記于2016年提出“要著力深化環(huán)保合作，踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，攜手打造綠色絲綢之路”，2017年提出“要踐行綠色發(fā)展新理念，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標”，此后多次就推進綠色絲綢之路建設(shè)作出重要指示要求。2023年10月，習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，“促進綠色發(fā)展”是其中之一，為下一步深入推進綠色“一帶一路”建設(shè)提供了根本指引。

　　各有關(guān)單位認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，積極推動生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為綠色“一帶一路”建設(shè)的具體行動，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。

　　一、關(guān)于強化頂層設(shè)計，加強目標、部門和政策協(xié)同

　　近年來，各部門相繼出臺多項政策措施，不斷增強“一帶一路”綠色發(fā)展政策引領(lǐng)。2015年，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路”。2017年，我部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》，并與外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了綠色“一帶一路”建設(shè)的總體思路、具體規(guī)劃目標與六大重點任務(wù)。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，提出“推進綠色‘一帶一路’建設(shè)，加快‘一帶一路’投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作”。國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，對“推進綠色‘一帶一路’建設(shè)，加強與共建‘一帶一路’國家的綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作”等作出部署要求。2022年3月，我部會同國家發(fā)展改革委等4部門印發(fā)《關(guān)于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》，明確了當(dāng)前和今后一段時期推進綠色“一帶一路”建設(shè)的時間表和路線圖。

　　下一步，各部門將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為根本遵循，在推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）指導(dǎo)下，積極響應(yīng)共建“一帶一路”實際需要，切實做好各項政策貫徹落實工作，推動綠色“一帶一路”建設(shè)走深走實，服務(wù)金色十年共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、關(guān)于“一帶一路”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，參與引領(lǐng)全球環(huán)境治理

　　共建“一帶一路”國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，普遍面臨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，各國在生態(tài)環(huán)境保護的認識和訴求、理念和實踐、政策和技術(shù)等方面存在差異性。我部及相關(guān)部門積極推進綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展和在共建國家的應(yīng)用落地，促進互利共贏。

　　（一）促進環(huán)境數(shù)據(jù)與綠色技術(shù)信息共享

　　一是建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提供“一帶一路”環(huán)境政策、技術(shù)、環(huán)境狀況等信息以及環(huán)境風(fēng)險分析等技術(shù)支持，促進“一帶一路”對外投資環(huán)境管理能力及與共建國家生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作交流。平臺匯集了60多個共建國家的基礎(chǔ)環(huán)境信息、環(huán)境法律法規(guī)和標準，囊括30多個國際權(quán)威平臺公開的200余項指標數(shù)據(jù)，通過環(huán)境信息共享，構(gòu)建了以對外投資環(huán)境風(fēng)險分析、境外可再生能源投資潛力分析為核心功能的“一張圖”大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng)，開發(fā)面向共建國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放管理、產(chǎn)品碳足跡量化分析等方面的數(shù)字化工具，為我國環(huán)保企業(yè)“走出去”提供政策、市場、標準等方面的信息和技術(shù)支撐。開展綠色“一帶一路”技術(shù)儲備庫技術(shù)、粵港澳綠色大灣區(qū)建設(shè)典型技術(shù)與案例征集活動，入庫技術(shù)與案例在平臺上發(fā)布，推動國內(nèi)外環(huán)保先進實用技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　二是建設(shè)一帶一路環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）。借助深圳先行示范區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，與深圳市政府共同建設(shè)一帶一路環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳），打造綠色技術(shù)供需對接平臺，為中國企業(yè)在境外投資建設(shè)項目提供環(huán)保技術(shù)綜合咨詢服務(wù)。自2017年成立以來，共舉辦綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等綠色技術(shù)對接活動86場，面向海內(nèi)外征集先進綠色技術(shù)1300余項，組織企業(yè)展團參加國內(nèi)外展會8次。促成深圳光伏發(fā)電和儲能技術(shù)、污水處理廠運營管理技術(shù)、電動兩輪車技術(shù)轉(zhuǎn)移到泰國、孟加拉國、印度尼西亞、肯尼亞等國，促成深圳光伏揚水系統(tǒng)應(yīng)用到老撾。

　　（二）推進綠色規(guī)則標準對接 

　　我部依托“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟（以下簡稱綠色聯(lián)盟），面向“走出去”重點企業(yè)，組織召開“一帶一路”綠色規(guī)則標準互聯(lián)互通國際研討會、“一帶一路”生態(tài)環(huán)境標準培訓(xùn)活動等生態(tài)環(huán)境標準政策交流和能力建設(shè)活動。開展“一帶一路”生態(tài)環(huán)境標準基礎(chǔ)研究，發(fā)布4期《“一帶一路”環(huán)境政策法規(guī)標準藍皮書》，開展“一帶一路”汽車低碳標準研究及示范應(yīng)用等研究項目，編制共建“一帶一路”國家生態(tài)環(huán)境標準培訓(xùn)教材（中英文），加強與共建國家的生態(tài)環(huán)境標準合作交流，促進相關(guān)行業(yè)綠色標準對接和產(chǎn)品互認。依托“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建立共建國家法律法規(guī)和標準信息庫、“一帶一路”項目環(huán)境信息庫和綠色案例數(shù)據(jù)庫。加強對有關(guān)國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護政策、標準及國際通行規(guī)則的研究，為相關(guān)管理部門、金融機構(gòu)和企業(yè)提供服務(wù)。

　　下一步，各部門將繼續(xù)推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技合作與交流，加強綠色信息、技術(shù)、成果共享共用，深化綠色標準國際合作，推動綠色規(guī)則標準制定和推廣互認，開展更多能力建設(shè)活動，提高對共建“一帶一路”綠色發(fā)展人才支持力度。

　　三、關(guān)于開展“小而美”項目，提升共建國家民生福

　　我部積極推動實施綠色絲路使者計劃、“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃等“小而美”項目，為共建國家實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。截至2024年7月，中國已與41個發(fā)展中國家簽署52份氣候變化南南合作諒解備忘錄，合作建設(shè)4個低碳示范區(qū)，實施70余個減緩和適應(yīng)氣候變化項目，盡己所能幫助其他發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力，同時提升中國企業(yè)海外口碑和品牌形象，為環(huán)保企業(yè)“借船出海”創(chuàng)造良好的外部市場環(huán)境。在能力建設(shè)方面，累計在華舉辦61期應(yīng)對氣候變化南南合作培訓(xùn)班，通過課堂教學(xué)、參觀考察相結(jié)合的方式，組織學(xué)員參加高級別對話活動及專業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)，赴綠色低碳園區(qū)、光伏系統(tǒng)研發(fā)制造企業(yè)、垃圾焚燒發(fā)電廠、空氣質(zhì)量檢測超級站等實地調(diào)研，分享中國應(yīng)對氣候變化與綠色低碳發(fā)展的有益經(jīng)驗和最佳實踐，為120多個發(fā)展中國家培訓(xùn)約2500名氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。

　　下一步，我部將在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署下，會同各部委，依托綠色聯(lián)盟等現(xiàn)有合作平臺及綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系、綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)等合作新平臺，加強與科研院所、重點企業(yè)的對接合作，深入實施綠色絲路使者計劃、“一帶一路”生態(tài)環(huán)保人才互通計劃、“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃，推動更多“小而美”項目落地見效，幫助共建國家提升環(huán)境管理和應(yīng)對氣候變化能力和水平。

　　四、關(guān)于人文交流互鑒，講好中國綠色發(fā)展故事

　　我部與國家發(fā)展改革委共同舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇，積極宣介了習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色絲綢之路建設(shè)成果，展現(xiàn)我負責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，40余國400余名代表出席。我部及相關(guān)部委通過舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會、“一帶一路”科技交流大會、“一帶一路”綠色發(fā)展圓桌會等高層對話交流活動和現(xiàn)有雙多邊合作平臺，廣泛分享中國綠色發(fā)展的優(yōu)秀實踐與成功經(jīng)驗，凝聚國際共識與共同行動。我部還開展了《綠色絲路行》國際傳播活動，面向不同國家、不同領(lǐng)域廣泛征集優(yōu)秀案例素材，以國際化語言和視角，通過專業(yè)影視媒體立體化、具象化地講述“一帶一路”綠色發(fā)展故事，分享綠色發(fā)展理念、經(jīng)驗、實踐案例和合作成果，充分展現(xiàn)“一帶一路”倡議對共建國家綠色發(fā)展的貢獻。

　　下一步，我們將進一步通過對話交流與國際傳播活動，與中外合作伙伴共謀“一帶一路”綠色低碳發(fā)展路徑和方向,推廣中國綠色發(fā)展經(jīng)驗和方案，促進綠色發(fā)展國際共識和一致行動。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年7月31日