孫成坤代表：

　　您提出的“關于加大界江界湖治理支持力度的建議”由我部會同財政部辦理。經認真研究，答復如下：

　　我國是跨國界河流最多的國家之一。跨國界河流大部分為出境河流，主要分布于東北、西北和西南三大片區。加強跨國界水體水環境風險防控，確保水環境安全，對于維護我國與鄰國邊境地區穩定、推進合作共贏發展具有重要意義。您提出的關于加大界江界湖治理支持力度的建議針對性強，我們將在下一步工作中認真研究吸納。

　　一、關于加強聯防聯控機制建設

　　生態環境部、水利部等部門高度重視跨國界水體保護和治理工作。中俄兩國政府先后建立中俄總理定期會晤委員會環保合作分委會、中俄合理利用和保護跨界水聯合委員會，聚焦跨界水體保護，定期開展水質聯合監測，加強跨界水文信息交換和防洪合作。中俄雙方在額爾古納河、黑龍江、烏蘇里江、興凱湖、綏芬河等5個跨界水體設置9個斷面，開展聯合監測，研判中俄界河水質狀況及變化情況；定期組織召開技術研討會，加強跨界水體水質監測技術交流。2020年，經國務院同意，我部會同水利部印發《關于建立跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制的指導意見》，指導包括松花江流域在內的各地預防和應對跨省流域突發水污染事件，防范重大生態環境風險。推動各地開展流域突發水環境污染事件應急“南陽實踐”，將聯防聯控機制納入“一河一策一圖”環境應急響應方案，進一步提高聯防聯控機制針對性。生態環境部松遼流域生態環境監督管理局聯合水利部松遼水利委員會，建立了松遼流域跨省河流上下游突發水污染事件聯防聯控協作機制，強化上下游突發水污染事件的監測預警、應急響應、污染協同處置。

　　二、關于加大水污染防治資金支持力度

　　國家高度重視水污染防治和水生態保護修復工作，專門設立水污染防治資金，推動打好碧水保衛戰，重點支持流域水污染治理、流域水生態保護修復、集中式飲用水水源地保護和地下水生態環境保護以及監管能力建設等工作。2023年，中央財政安排水污染防治資金257億元，同比增長8.4%。該項資金通過因素法分配，切塊下達到省級，由省級財政統籌用于已納入中央水污染防治資金項目儲備庫的項目。相關省份可結合實際加強項目謀劃和儲備，加大對跨國界水體治理、水環境應急能力建設等事項的支持。按照黨中央、國務院部署要求，為加強資源統籌，避免重復投入，新設專項資金應在深入評估論證基礎上按程序報批。您提出的關于設立專項資金支持事項，可通過現有經費渠道予以支持。

　　三、關于提升跨界水體應急監測能力

　　“十四五”時期，我部在鴨綠江、黑龍江、額爾古納河、雅魯藏布江等54個跨國界水體設置了84個國控斷面，在全國設置了500多個跨省界國控斷面，加強跨界斷面水質監測評價，分析研判跨界斷面水質變化趨勢，為跨界水體保護治理提供有力支撐。研究建立基于流域環境風險特征的跨界河流水環境事件監控預警技術與管理體系，推動重點流域水環境監控預警能力建設，實施汛期、極端天氣及重大活動期間加密監測、提前預警。2023年，我部印發《關于加強地方生態環境部門突發環境事件應急能力建設的指導意見》，從應急保障、應急準備、響應時效三個環節，部署了加強事件應急監測、優化應急物資儲備等十項具體任務，配套制定《突發環境事件應急資源參考名錄》和《地方生態環境部門重點應急裝備配備指導清單》，為地方開展應急能力建設提供政策指導。

　　下一步，生態環境部、財政部等有關部門繼續加大水污染防治資金支持力度，指導地方按照“問題導向、合理可行、績效明確、成熟度高”的原則，做好水生態環境保護項目謀劃與實施，強化跨界河湖治理保護；健全完善跨界流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制，加強邊境地區環境應急能力建設，提升跨界水體協同治理和環境應急處置水平。

　　感謝您對生態環境保護工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年8月21日