孫勇代表：

　　您提出的“關于設立國家生物多樣性保護專項資金的建議”，由我部會同財政部辦理。經認真研究，答復如下：

　　生物多樣性關乎人類福祉，是人類賴以生存和發展的重要物質基礎。黨中央、國務院高度重視生物多樣性保護工作，將生物多樣性保護理念融入生態文明建設的全過程。

　　當前，全球生物多樣性保護面臨巨大的資金缺口，尤其是廣大發展中國家。在《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）第十五次締約方大會（COP15）上通過的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”行動目標19提出，要根據《公約》第20條，以有效、及時和容易獲得的方式，逐步大幅增加所有來源的財務資源量，包括國內、國際、公共和私人資源，以執行國家生物多樣性戰略和行動計劃，到2030年每年至少籌集2000億美元。其中，從發達國家和自愿承擔發達國家締約方義務的國家流向發展中國家的與生物多樣性有關的國際資金總量，到2025年每年至少達到200億美元，到2030年每年至少達到300億美元。中國作為發展中國家締約方，依然面臨保護和發展的雙重挑戰，需要繼續爭取國際資金的支持，同時加大從所有來源調動資源。目前，全球環境基金第八增資期（GEF8）和全球生物多樣性框架基金贈款項目申報工作已經開始，財政部正在組織各方積極申報國際資金支持。

　　在國內資金方面，近年來，國家通過中央部門預算、相關專項財政轉移支付等多種渠道對生物多樣性保護工作給予積極支持。如安排生態環境部、國家林草局等部門預算支持生物多樣性調查評估、生物多樣性保護等工作；通過林業草原等相關轉移支付資金，支持推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，加強國家重點野生動植物保護和林木良種培育，防治外來物種入侵和有害生物等。此外，在“綠水青山就是金山銀山”理念的引導下，我們正在引導各方不斷拓寬生態產品價值實現路徑，探索建立多元化投融資機制，促進混合融資，鼓勵私營部門投資，籌集新的和額外的資源用于生物多樣性治理。同時，鼓勵探索具有環境和社會保障的創新計劃，通過綠色制度創新，引導更多資金和資源投入生物多樣性友好型項目。

　　關于設立專項資金的建議。按照黨中央關于深化預算管理制度改革有關要求，為加強財政資源統籌，避免資金使用碎片化，應嚴格控制新設專項資金。尤其是在目前已有相關資金渠道對生物多樣性保護重點工作予以支持的情況下，在中央財政層面不宜再新設立專項。下一步，財政部將繼續通過現有資金渠道，加大對生物多樣性保護工作的支持力度，強化預算績效管理，提高資金使用效益。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年8月22日