馬洪海代表:
您提出的“關于支持寧夏加快推動減污降碳協(xié)同增效工作的建議”,由我部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局辦理。經認真研究,答復如下:
一、關于推動產業(yè)結構調整
生態(tài)環(huán)境部會同相關部門積極指導地方推動產業(yè)結構調整。加強生態(tài)環(huán)境準入管理,將減污降碳協(xié)同增效納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。指導各地按照《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》依法依規(guī)退出重點行業(yè)落后產能,嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產能置換政策。印發(fā)《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的指導意見》,推動既有項目能耗、治理水平提級改造,實施綠色制造工程。指導寧夏推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造,提升全工序、全流程大氣污染治理水平,支持寧東、石嘴山建設國家工業(yè)資源綜合利用基地。支持寧夏創(chuàng)建49家綠色工廠、10家綠色工業(yè)園區(qū),有效發(fā)揮綠色引領作用。
下一步,將繼續(xù)指導支持寧夏強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,開展重點行業(yè)超低排放改造,推進資源能源利用效率提升和工業(yè)污染深度治理,依法依規(guī)淘汰落后產能,強化相關政策標準支撐,積極培育綠色低碳標桿,加快推動產業(yè)結構綠色轉型。
二、關于推動能源結構調整
生態(tài)環(huán)境部會同相關部門積極推動能源供給體系低碳化和終端能源消費電氣化,指導地方促進煤炭清潔高效利用,持續(xù)做好重點區(qū)域煤炭消費總量控制,推動分散、低效、污染排放量大的燃煤鍋爐、爐窯有序實施清潔能源替代,推進清潔取暖和散煤治理。積極支持新能源車輛規(guī)模化應用和非道路移動機械清潔低碳應用。大力推進新能源發(fā)展。做好風電、光伏新能源項目環(huán)境要素保障。印發(fā)《支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)實施方案》,明確提出加快推進沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電、光伏基地項目建設。印發(fā)《黃河流域能源轉型發(fā)展規(guī)劃》,在寧夏等地區(qū)布局一批配置新型儲能的新能源電站,支持寧夏因地制宜延伸發(fā)展光伏、光熱發(fā)電全產業(yè)鏈制造業(yè),有序布局可再生能源制氫示范。
下一步,將持續(xù)推進寧夏新能源發(fā)展、煤炭清潔高效利用、清潔能源替代等工作,推動相關實施方案和發(fā)展規(guī)劃落地落實,支持寧夏立足資源稟賦優(yōu)化能源結構,加快大型新能源基地建設,積極推進能源綠色低碳轉型。
三、關于推動減污降碳協(xié)同增效
生態(tài)環(huán)境部會同相關部門持續(xù)落實《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,積極推動相關技術研發(fā)應用。開展減污降碳協(xié)同治理重大科技需求凝練,推動機理感知、關鍵技術、優(yōu)化調控三大領域的技術研發(fā)和集成示范。發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保技術裝備目錄,編制典型應用案例和供需對接指南。發(fā)布鋼鐵、有色行業(yè)低碳發(fā)展技術路線圖和水泥、玻璃行業(yè)碳減排技術指南等文件。制定實施《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》,提升碳排放統(tǒng)計核算能力。通過配額預支、個性化紓困等靈活履約機制,提升全國碳排放權交易市場企業(yè)履約能力。組織開展多領域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,引導試點地區(qū)積極探索減污降碳協(xié)同治理的管理制度和技術路徑。
下一步,將持續(xù)強化減污降碳協(xié)同增效科技支撐,指導寧夏開展技術應用。提升減污降碳協(xié)同監(jiān)測和治理能力,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系,做好行業(yè)企業(yè)和重點產品碳排放核算相關工作。深入開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,指導寧夏立足產業(yè)特點開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,提升多污染物和溫室氣體協(xié)同治理水平。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月27日