孫建博代表:

　　您提出的“關于盡快啟動綠色‘一帶一路’建設規劃的建議”由我部會同外交部、發展改革委、商務部辦理。經認真研究，答復如下：

　　一、我國高度重視綠色“一帶一路”建設

　　2013年，發展改革委、外交部和商務部共同發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），明確提出在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作。

　　2016年，習近平主席在烏茲別克斯坦發表演講時提出，要加大生態環境保護力度，攜手打造“綠色絲綢之路”。2017年，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中強調，“要踐行綠色發展的新理念，倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式，建設生態文明，共同實現2030年可持續發展目標”。

　　二、加強綠色“一帶一路”頂層設計

　　《愿景與行動》提出，用綠色發展理念指導“一帶一路”合作，分享中國在生態文明建設、環境保護、污染防治、生態修復、循環經濟等領域的最新理念、技術和實踐，積極履行應對氣候變化等國際責任。

　　2017年，我部和發展改革委、外交部、商務部聯合印發《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出5-10年內建成較為完善的生態環保服務、支撐、保障體系的目標。為落實《指導意見》，我部發布《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》（以下簡稱《合作規劃》），進一步明確生態環保合作是綠色“一帶一路”建設的根本要求，設定到2030年“共同推動實現2030可持續發展目標、繼續深化生態環保領域合作、全面提升合作水平”的具體規劃目標和六大重點任務。

　　《指導意見》和《合作規劃》從全局的高度，對綠色“一帶一路”建設進行整體謀劃和設計，明確綠色“一帶一路”建設的總體思路和基本原則，既是今后一段時期我國推進綠色“一帶一路”建設的規劃性文件，也是行動導則。

　　三、綠色“一帶一路”建設相關規劃情況

　　《愿景與行動》以及《指導意見》發布以來，各部委、各地區積極統籌協調，制定綠色“一帶一路”建設相關意見和規劃，推動“一帶一路”綠色發展。

　　2015年5月，國務院印發《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》，提出推動國內綠色產能和節能環保裝備“走出去”，提升環保產業與技術對外合作水平，推行綠色低碳生產方式，積極推動落實2030年可持續發展議程。

　　2017年6月，發展改革委和原國家海洋局發布《“一帶一路”建設海上合作設想》，將“共走綠色發展之路”作為五大合作重點之一，并倡議發起海洋生態環境保護行動。2017年7月，發展改革委會同教育部等12部委聯合印發《半導體照明產業“十三五”發展規劃》，提出推動高效節能半導體照明產品“走出去”，提升“一帶一路”國家或地區照明節能減排能力。2017年8月，商務部會同發展改革委、外交部、人民銀行聯合發布《關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》，限制不符合投資目的國環保能耗標準的境外投資。2017年12月，推進“一帶一路”建設工作領導小組發布《標準聯通共建“一帶一路”行動計劃（2018-2020）》，提出加強節能環保標準化合作，支撐綠色產業和生態環保合作項目，服務綠色“一帶一路”建設。

　　2018年1月，陜西省環境保護廳、外事辦公室、發展改革委和商務廳聯合出臺《陜西省推進綠色“一帶一路”建設實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》是第一部地方性綠色“一帶一路”建設規劃性文件，對推動陜西省提升綠色發展水平、加強生態環保國際合作具有重要意義。2018年5月，新疆維吾爾自治區人大常委會審議通過《新疆環境保護規劃（2018-2022年）》，其中設置專門章節，提出“打造絲綢之路核心區綠色增長極”，對自治區綠色發展和生態環保合作進行規劃和布局。

　　下一步，我部將按照中央的統一部署和推進“一帶一路”建設工作領導小組的要求，進一步落實好《指導意見》和《合作規劃》，推動在“一帶一路”建設中踐行綠色發展理念。一是加強與相關部委的統籌協調，推動生態環境保護納入“一帶一路”建設的各領域和全過程；二是加強與地方的溝通并指導制定綠色“一帶一路”規劃；三是充分借助現有多雙邊國際合作機制，積極推進綠色“一帶一路”建設；四是指導推動我國企業在“走出去”過程中認真履行生態環境責任，提升國際合作水平；五是發揮好行業組織和環保社會組織作用，支持搭建務實合作平臺，推動我國環境保護規章制度、產業技術和社會組織“走出去”。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2018年7月31日