中核蘇能核電有限公司：

　　根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我局組織檢查組于2025年11月25日至28日對你公司江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號機組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準備情況進行了例行核安全檢查。

　　現(xiàn)將檢查報告印發(fā)給你公司，請采取有效措施，落實檢查報告中提出的各項核安全管理要求，確保江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號機組建造質(zhì)量。

　　國家核安全局

　　2025年12月4日

　　（此件社會公開）

　　江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號機組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準備情況

　　核安全檢查報告

　　檢查單位：生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）

　　受檢單位：中核蘇能核電有限公司

　　檢查日期：2025年11月25日至28日

　　一、檢查依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國核安全法》；

　　（二）《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)；

　　（三）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則；

　　（四）《核動力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》；

　　（五）《核動力廠廠址評價安全規(guī)定》；

　　（六）《核動力廠設(shè)計安全規(guī)定》；

　　（七）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》；

　　（八）國家核安全局批準或認可的文件。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）核島施工組織、施工計劃、應(yīng)急措施等施工管理條件準備情況；

　　（二）設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)條件準備情況；

　　（三）核島基坑負挖等前期施工監(jiān)督檢查遺留問題處理情況；

　　（四）核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土（以下簡稱FCD）前現(xiàn)場準備情況；

　　（五）建造階段質(zhì)量保證大綱實施情況；

　　（六）環(huán)境保護措施落實情況。

　　三、檢查活動

　　2025年11月25日至28日，國家核安全局組織檢查組對江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號機組FCD前準備情況進行了核安全檢查。檢查組聽取了中核蘇能核電有限公司（以下簡稱營運單位）關(guān)于江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號機組項目概況、項目安全質(zhì)量管理、FCD前準備情況、經(jīng)驗反饋落實情況、環(huán)境保護措施落實情況、歷次核安全檢查和自查問題整改情況等方面的匯報。

　　在聽取匯報的基礎(chǔ)上，檢查組對1號機組核島地基前期施工遺留問題處理情況、施工管理條件準備情況、技術(shù)條件準備情況、質(zhì)量保證體系實施情況、施工階段污染防治措施落實情況等進行了檢查，對1號機組核島筏基、混凝土攪拌站、原材料存儲場地、海域取水管線泵房等場所進行了現(xiàn)場檢查，并與有關(guān)管理和技術(shù)人員進行了訪談。營運單位及相關(guān)單位對檢查給予了積極配合，檢查達到了預(yù)期目的。

　　四、檢查情況

　　（一）核島施工組織、施工計劃、應(yīng)急措施等施工管理條件準備情況

　　營運單位發(fā)布了江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程一體化項目管理方案等文件；組織承包商編制了相關(guān)施工應(yīng)急預(yù)案。各項施工準備工作正按計劃進行，現(xiàn)場人員及組織機構(gòu)配置基本滿足1號機組FCD需要。

　　（二）設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)條件準備情況

　　與1號機組FCD相關(guān)的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)格書和施工方案已完成發(fā)布；與1號機組FCD相關(guān)不符合項均已關(guān)閉。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)格書滿足1號機組FCD的需求。

　　（三）核島基坑負挖等前期施工監(jiān)督檢查遺留問題處理情況

　　針對1號機組核島基坑驗槽核安全監(jiān)督檢查中提出的5項管理要求和26個檢查記錄單，營運單位已全部整改落實。

　　（四）FCD前現(xiàn)場準備情況

　　1號機組核島廠房筏基鋼筋綁扎、預(yù)埋件安裝、模板支設(shè)等工作已基本完成，混凝土生產(chǎn)和澆筑所需設(shè)施設(shè)備、工器具等已基本就緒。

　　（五）建造階段質(zhì)量保證大綱實施情況

　　營運單位針對1、2號機組建立了工程項目質(zhì)量保證體系，成立質(zhì)量管理聯(lián)合辦公室，施工相關(guān)組織機構(gòu)健全，職責(zé)分工明確。營運單位組織工程總承包商、監(jiān)理單位等相關(guān)方建立了質(zhì)量保證體系，并已初步運轉(zhuǎn)。

　　（六）施工階段環(huán)境保護工作開展情況

　　營運單位建立了環(huán)境保護組織機構(gòu)，制定了環(huán)境風(fēng)險管控制度，配備了環(huán)保設(shè)施設(shè)備并開展了揚塵噪聲等在線監(jiān)測工作，環(huán)境保護工作有序開展。

　　五、檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改要求

　　結(jié)合本次檢查情況，檢查組共提出八項整改要求。

　　（一）針對中核工程、中核華興FCD前先決條件自查中提出的整改項尚未落實的問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前督促上述單位整改到位。

　　（二）針對中核咨詢未將見證取樣人員名單通知相關(guān)單位、中核檢測工作程序中見證取樣環(huán)節(jié)規(guī)定不完善等問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前梳理見證全鏈條存在的漏洞并加以整改，確保見證活動嚴密有效。

　　（三）針對1號機組FCD所需水泥、機制砂、粉煤灰等原材料檢測尚未取得最終報告的問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前確認上述原材料最終檢測結(jié)果滿足技術(shù)規(guī)格書和相關(guān)規(guī)范要求。

　　（四）針對1號機組反應(yīng)堆廠房筏基模板施工方案未開展模板結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)固性驗算的問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前根據(jù)國家標準要求開展模板抗傾覆驗算，并根據(jù)結(jié)果完善模板工程措施。

　　（五）針對混凝土施工人員、質(zhì)量保證人員尚未全部進場問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前完成相關(guān)人員的進場培訓(xùn)、施工授權(quán)等工作，確保人員配備滿足現(xiàn)場施工需求。

　　（六）針對鋼筋綁扎鐵絲接觸模板、混凝土頂標高控制樁數(shù)量不足、溫度傳感器距離混凝土表面距離不滿足方案要求等問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前開展現(xiàn)場排查，規(guī)范各類施工活動，確保施工質(zhì)量。

　　（七）針對現(xiàn)場養(yǎng)護水箱位置不明確、筏基養(yǎng)護棚方案未考慮突發(fā)大風(fēng)等特殊工況等問題，營運單位應(yīng)當在1號機組FCD前進一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保筏基養(yǎng)護質(zhì)量。

　　（八）針對現(xiàn)場部分區(qū)域未苫蓋、危廢暫存設(shè)施設(shè)備配置不完善、沉淀池淤泥未及時清運等問題，營運單位應(yīng)當及時整改相關(guān)問題，嚴格落實環(huán)境影響評價文件中承諾的污染防控措施。

　　對檢查組提出的整改要求，營運單位應(yīng)在1號機組核島FCD前完成整改，將改進措施和落實情況按要求提交國家核安全局和生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站。

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。