為實施積極應對氣候變化國家戰略，鼓勵更廣泛的行業、企業自愿參與溫室氣體減排行動，規范全國溫室氣體自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查工作，我們根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫室氣體自愿減排項目方法學 濱海鹽沼植被修復（CCER—14—003—V01）》《溫室氣體自愿減排項目方法學 海草床植被修復（CCER—14—004—V01）》（以下簡稱兩項方法學）。現予以發布，并就做好兩項方法學貫徹執行通知如下。

　　一、堅持誠信和自愿原則，引導動員社會減排。各地方生態環境、自然資源等主管部門應鼓勵支持符合條件的濱海鹽沼植被修復、海草床植被修復項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。指導有關項目業主按照《管理辦法》規定，對項目唯一性以及所提供材料的真實性、完整性和有效性作出承諾，并加強能力建設。

　　二、優化項目管理機制，降低項目開發成本。對于符合有關方法學要求，且位于同一省（自治區、直轄市）內的多個紅樹林營造項目、濱海鹽沼植被修復項目、海草床植被修復項目，可合并為一個溫室氣體自愿減排項目提交登記申請。對于合并申請的項目，項目業主應取得全部項目所有者的授權，并分別核算上述三類項目產生的減排量。當任意一個被合并項目的項目所有者不再擁有對項目邊界內海域或土地的所有權，或不再享有其使用權，合并申請項目的計入期結束。

　　三、強化事中事后監管，確保項目規范實施。省級、設區的市級生態環境主管部門會同自然資源主管部門，按職責分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組織開展監督檢查，受理對本行政區域內溫室氣體自愿減排項目提出的公眾舉報，查處違法行為，及時報告有關情況。

　　四、本通知自印發之日起施行。

　　五、聯系人和聯系方式

　　（一）生態環境部應對氣候變化司 張藝苑、侯冠羽

　　電話：（010）65645679

　　（二）國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心（全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構）孫藝珈、劉海燕

　　電話：（010）82268468

　　附件：

　　1.溫室氣體自愿減排項目方法學 濱海鹽沼植被修復（CCER—14—003—V01）

　　2.溫室氣體自愿減排項目方法學 海草床植被修復（CCER—14—004—V01）

　　生態環境部辦公廳

 自然資源部辦公廳

　　2025年11月28日

　　（此件社會公開）

　　抄送：市場監管總局辦公廳，各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團生態環境廳（局）、自然資源廳（局），國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心，北京綠色交易所。

　　解讀：1.一圖讀懂 | 溫室氣體自愿減排項目方法學 海草床植被修復

　　　　　2.一圖讀懂 | 溫室氣體自愿減排項目方法學 濱海鹽沼植被修復

　　　　　3.專家解讀 | 海草床植被修復碳匯方法學發布 通過市場機制實現海草床碳匯價值

　　　　　4.專家解讀 | 濱海鹽沼植被修復項目納入自愿碳市場，降低開發成本調動社會資本參與