關于同意開展第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點的通知

河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團生態環境廳（局）、發展改革委，國家開發銀行有關分行，各試點實施單位：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強生態環境保護、深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，持續推進環境治理模式創新，深入探索生態環境導向的開發（EOD）模式，根據《關于推薦第二批生態環境導向的開發模式試點項目的通知》，對河北省生態環境廳等推薦的EOD模式試點項目（以下簡稱試點項目）進行了審核。現將有關事項通知如下。

　　一、同意河北省潮河流域（灤平段）生態治理與鄉村振興產業融合發展項目等58個項目（名單見附件）開展第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點工作，期限為2022—2024年。

　　二、認真貫徹國家有關生態環境治理模式創新和環保產業發展要求。在試點工作開展過程中積極探索，創新生態環境治理項目組織實施方式，促進生態環境高水平保護和區域經濟高質量發展。省級生態環境、發展改革部門等試點推進單位加強對試點工作的督促指導，對試點工作中發現的問題要及時予以糾正，推進試點工作規范實施。國家開發銀行有關分行對符合條件的試點項目，按照精準施策、市場化運作和風險可控原則，發揮開發性金融大額中長期資金優勢，統籌考慮經濟效益和環境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。

　　三、依法依規開展試點工作。試點實施單位是試點工作的責任主體，要嚴格履行試點實施承諾，不以試點名義突破現有法律法規政策等要求，嚴格落實招投標、政府采購、投融資、土地、資源開發、空間管控、資產處置等各項法規政策，不以任何形式增加地方政府隱性債務。采用合法合規方式選擇具備較強產業投資運營能力的項目實施主體，由一個主體一體化實施，確保產業開發項目持續運營。

　　四、強化項目收益內部反哺機制。試點實施單位切實加強公益性生態環境治理項目與相關經營性產業開發項目一體化融合實施。在項目邊界范圍內實現產業開發項目對生態環境治理項目建設與運營的持續性收益反哺。實施中可適當優化試點依托項目，加強產業收益對生態環境治理的反哺力度，減少政府資金投入，力爭實現政府資金“零投入”。

　　五、加快推進試點工作。試點實施單位加強統籌，及時總結經驗做法，探索形成可復制、可推廣的生態環境治理創新模式。按照《關于開展生態環境導向的開發模式試點定期調度的通知》要求，試點實施單位于每季度首月10日前將試點項目季度實施進度情況表報送生態環境部科技與財務司。試點期內每年12月底前將年度進展情況報告報請省級生態環境、發展改革部門審查后，由兩部門上報生態環境部、國家發展改革委，抄報國家開發銀行。

　　附件：第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點項目名單

生態環境部辦公廳

發展改革委辦公廳

國家開發銀行辦公室

　　2022年4月26日

　　（此件社會公開）

　　附件：

第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點項目名單

序號	省（區、市）	試點名稱	試點實施單位
1	河北	潮河流域（灤平段）生態治理與鄉村振興產業融合發展項目	灤平縣人民政府、河北金山嶺文化旅游發展集團有限公司
2		唐山市東部開平采煤沉陷區生態環境導向的開發項目	唐山市開平區人民政府、唐山市開平區城鎮建設開發有限公司
3		武安市玉帶河流域綜合整治與開發一體化項目	武安市人民政府、武安市城鎮建設發展集團有限公司
4	山西	陽泉市郊區“三生”融合公園城市示范區生態環境導向的開發項目	陽泉市郊區人民政府、山西大地民基生態環境股份有限公司
5	內蒙古	呼和浩特未來水生態環境導向的開發項目	呼和浩特市人民政府、呼和浩特春華再生水發展有限責任公司
6	內蒙古	內蒙古阿拉善黃河西岸阻沙入黃與治沙產業融合發展項目	內蒙古阿拉善高新技術產業開發區管委會（阿拉善盟烏蘭布和生態沙產業示范區管理委員會）、阿拉善濱河金沙發展有限責任公司
7	遼寧	盤錦遼河新城起步區生態環境導向的開發項目	盤錦市雙臺子區人民政府、盤錦富祥實業有限公司
8	吉林	遼源市北部采煤沉陷區生態環境導向的開發項目	遼源市人民政府、遼源綠色生態建設投資集團有限公司
9		白山市江源區松灣廢棄老工業基地再利用生態環境導向的開發項目	白山市江源區人民政府、白山市江源區隆源投資管理集團有限公司
10		吉林省長白山池西區南山生態環境導向的開發項目	長白山保護開發區池西區管委會、長白山保護開發區松東城鎮投資開發建設有限公司
11	江蘇	蘇州太湖生態島農文旅綠色低碳融合發展示范項目	蘇州太湖國家旅游度假區管理委員會、蘇州太湖城市投資發展有限公司
12	江蘇	南京金牛湖周邊地區生態環境導向的開發項目	江蘇省南京金牛湖旅游度假區管理辦公室、南京金牛湖文化旅游發展有限公司
13	浙江	開化縣國家公園城市生態環境導向的開發項目	開化縣人民政府、開化縣國有資產經營有限責任公司
14	浙江	青田縣“僑鄉大花園”生態環境導向的開發項目	青田縣人民政府、青田縣城市發展投資有限公司
15	安徽	安慶市岳西縣生態環境導向的開發項目	岳西縣人民政府、安徽皖岳投資集團有限公司
16		金寨史河老城區段水生態修復與水生態資源開發運營一體化項目	金寨縣人民政府、金寨匯金投資有限公司
17		安徽省蚌埠市禹會區天河湖生態環境治理與鄉村振興融合發展項目	蚌埠市禹會區人民政府、蚌埠水利建設投資有限公司
18	福建	莆田市木蘭溪綬溪片區生態環境導向的開發項目	莆田市人民政府、莆田城市園林發展集團有限公司
19		三明市沙溪流域生態治理及資源化一體產業開發項目	三明市三元區人民政府
20		南靖縣生態環境導向的開發項目	南靖縣人民政府
21	江西	九江市湖口縣“長江、鄱陽湖”生態環境導向的開發項目	湖口縣人民政府
22	山東	濰坊峽山生態經濟開發區生態環境導向的開發項目	濰坊峽山生態經濟開發區管理委員會、濰坊水務投資集團有限公司
23		樂陵市生態環境導向的開發項目	樂陵市人民政府、樂陵市城市資產經營建設投資有限公司
24		龍口市北河生態環境導向的開發項目	龍口市人民政府、龍口市城鄉建設投資發展有限公司
25	河南	河南省安陽市內黃縣生態環境導向的開發項目	內黃縣人民政府、內黃縣城市投資開發集團有限公司
26		河南省信陽市上天梯非金屬礦山生態修復與綠色礦業開發項目	信陽市上天梯非金屬礦管理區、河南上天梯非金屬科技有限公司
27		南陽市白河流域生態環境導向的開發項目	南陽市人民政府、南陽投資集團有限公司
28	湖北	襄陽市漢江綠心兩岸協同生態環境導向的開發項目	襄陽市人民政府、襄陽東津國有資本投資集團有限公司
29	湖北	長江黃石段生態環境導向的開發項目	黃石市人民政府、黃石市城市發展投資集團有限公司
30	湖北	武漢市江夏區環魯湖生態環境導向的開發項目	武漢市江夏區人民政府、武漢市江夏文化旅游發展集團有限公司
31	湖南	永州市濱江新城生態環境治理與產業融合發展項目	永州市人民政府、永州市經濟建設投資發展集團有限責任公司
32		湘西州花垣縣十八洞紫霞湖美鄉村振興生態環境導向的開發項目	花垣縣人民政府、花垣縣十八洞國有資產資源投資運營有限公司
33		婁底經濟技術開發區生態環境導向的開發項目	婁底經濟技術開發區管理委員會、婁底市婁開實業發展有限公司
34	廣東	韶關市曲江區生態環境導向的煤矸石綜合利用項目	韶關市曲江區人民政府、圣清科技控股集團有限公司
35	廣西	賓陽縣農村環境治理與產業融合發展項目	賓陽縣人民政府、廣西賓陽縣昆侖投資集團有限公司
36	廣西	桂林經開區羅漢果小鎮生態環境治理與產業發展項目	桂林經濟技術開發區管理委員會、桂林經開投資控股有限責任公司
37	重慶	北碚區環縉云山生態建設及生態產業化項目	西部（重慶）科學城北碚片區管理委員會、西部（重慶）科學城北碚園區開發建設有限公司
38	重慶	重慶國際物流城大成湖濱水融合示范區生態環境導向的開發項目	重慶國際物流樞紐園區管理委員會、重慶國際物流樞紐園區建設有限責任公司
39	四川	峨眉山市生態環境質量提升與綠色產業融合發展項目	峨眉山市人民政府、峨眉山發展（控股）有限責任公司
40	四川	嘉陵江（順慶段）流域綜合治理生態環境導向的開發項目	南充市順慶區人民政府、南充市順投發展集團有限公司
41	貴州	安順市中心城區生態環境綜合整治與旅游開發一體化融合發展項目	安順市人民政府、安順市黔中投資有限公司
42	貴州	以綠色發展引領鄉村振興—大方“中國天麻之鄉”農牧業綠色生態發展項目	大方縣人民政府
43	云南	云南滇中新區小哨國際新城水生態環境建設及綜合開發利用項目	云南滇中新區管理委員會
44	云南	個舊市有色金屬礦區生態環境導向的開發項目	個舊市人民政府
45	陜西	漢江流域漢中市中心城區生態環境導向的開發項目	漢中市人民政府、漢中市城市建設投資開發有限公司
46		嘉陵江略陽縣城段生態環境導向的開發項目	略陽縣人民政府、略陽縣錦園城鄉建設投資有限責任公司
47		陜西省西咸新區灃西新城生態環境導向的開發項目	陜西省西咸新區灃西新城管理委員會、陜西省西咸新區灃西新城開發建設（集團）有限公司
48	甘肅	臨澤縣農業生態修復與低碳產業綜合開發項目	臨澤縣人民政府、臨澤縣富民產業投資開發有限責任公司
49		黃河流域蘭州段白塔山生態環境導向的開發項目	蘭州市人民政府、蘭州黃河生態旅游開發集團有限公司
50		黑河流域甘州段生態環境導向的開發項目	張掖市甘州區人民政府、張掖市甘州區國有資產經營（集團）有限公司
51	青海	青海省海西州大柴旦行委礦山綜合治理生態環境導向的開發項目	大柴旦行政委員會、協和風電投資有限公司
52	寧夏	寧夏農墾大沙湖區域生態環境導向的開發項目	平羅縣人民政府、寧夏農墾集團有限公司
53	新疆	新疆阿勒泰市克蘭河流域水生態環境治理與綜合開發項目	阿勒泰市人民政府、新疆阿勒泰市鑄金投資有限公司
54		博樂市博爾塔拉河流域生態環境導向的開發項目	博樂市人民政府、博樂市陽光城鄉投資建設有限責任公司
55		新疆巴音郭楞蒙古自治州塔克拉瑪干群克沙漠生態環境導向的開發項目	新疆庫爾勒經濟技術開發區管理委員會、庫爾勒中泰紡織科技有限公司
56	新疆兵團	新疆生產建設兵團第十三師新星市生態環境導向的開發項目	新疆生產建設兵團第十三師、新疆新星國有資本投資有限公司
57		新疆生產建設兵團第十二師西山新區生態環境導向的開發項目	新疆生產建設兵團第十二師一〇四團、新疆生產建設兵團第十二師國有資產經營（集團）有限責任公司
58		新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市四十一團草湖鎮生態環境導向的開發項目	新疆生產建設兵團第三師四十一團、喀什經濟技術開發區兵團分區前海投資有限責任公司

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