根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家環(huán)境基準(zhǔn)管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，生態(tài)環(huán)境部組織遴選并確定了首屆國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會委員名單，專家委員會章程于2019年10月29日在國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會成立大會上審議通過。

　　現(xiàn)將《首屆國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會委員名單》（見附件1）及《國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會章程（試行）》（見附件2）印送給你們，請對國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會的工作給予支持，保障專家委員會活動的正常開展。

　　附件：1.首屆國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會委員名單

　　　　　2.國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會章程(試行)

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2019年12月9日

　　（此件社會公開）

　　附件2

　　第一條 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，依據(jù)《國家環(huán)境基準(zhǔn)管理辦法（試行）》，生態(tài)環(huán)境部組建國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會（以下簡稱專家委）。

　　第二條 專家委負(fù)責(zé)國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科學(xué)評估和專業(yè)咨詢，包括：

　　（一）研究國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)發(fā)展方向，擬訂國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)規(guī)劃計劃；

　　（二）指導(dǎo)國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科學(xué)研究和評估工作，擬訂國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)指南、規(guī)范和導(dǎo)則；

　　（三）評估和審議生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)文件；

　　（四）為國家制修訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、評估生態(tài)環(huán)境風(fēng)險等工作提供咨詢；

　　（五）促進生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)成果共享，開展生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)普及與宣傳。

　　第三條　專家委工作遵循以下原則：

　　（一）遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　（二）本著科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展工作，對生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科學(xué)評估結(jié)論負(fù)責(zé)；

　　（三）堅持開放共享、與時俱進，充分考慮國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究進展，匯集相關(guān)研究成果；

　　（四）面向我國生態(tài)環(huán)境保護形勢和需求，實事求是推進生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究。

　　第四條　生態(tài)環(huán)境部聘任學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心強、生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究造詣較高的專家為專家委成員，每屆聘期五年，可連選連聘；根據(jù)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究進展和管理需求，必要時可對專家委成員名單進行增補或調(diào)整。具體工作由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)。

　　第五條　專家委成員可以出席專家委會議，對技術(shù)文件發(fā)表意見、投票表決；對基準(zhǔn)研究發(fā)展方向、規(guī)劃計劃、研究報告等提出咨詢意見；對專家委及其秘書處工作提出意見建議。

　　第六條　專家委成員應(yīng)遵守本章程，按照專家委工作安排出席會議、參加活動，不得泄露專家委尚未公開的文件資料和研究成果，不以專家委及其成員的名義從事商業(yè)性活動。

　　第七條　專家委由顧問組和專業(yè)組組成。

　　（一）顧問組由長期從事生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)相關(guān)研究，在水生態(tài)、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)及其他生態(tài)環(huán)境相關(guān)研究領(lǐng)域中擁有較高學(xué)術(shù)地位和威望的院士及知名專家組成，按研究領(lǐng)域全面參與、指導(dǎo)專家委工作。

　　（二）專業(yè)組由在職專家組成，按水生態(tài)、大氣、土壤生態(tài)三個研究領(lǐng)域全面參與、相互協(xié)作完成專家委工作。專業(yè)組由具備以下條件的專家組成：

　　1.從事水生態(tài)、大氣或土壤生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)相關(guān)研究工作十年以上，主持過省部級以上相關(guān)研究報告、內(nèi)參文件，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過相關(guān)學(xué)術(shù)論文；

　　2.具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，熟悉生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)理論和方法，掌握相關(guān)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和前沿進展；

　　3.健康狀況良好，可以參加有關(guān)科學(xué)評估工作。

　　第八條　專家委設(shè)主任委員1名、副主任委員3名，由長期從事生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究的顧問組成員兼任，負(fù)責(zé)主持和協(xié)調(diào)專業(yè)組工作，組織召開重大、敏感基準(zhǔn)問題論證會，領(lǐng)導(dǎo)專家委秘書處工作。

　　第九條　專家委秘書處掛靠在環(huán)境基準(zhǔn)與風(fēng)險評估國家重點實驗室，組成人員由長期專職從事基準(zhǔn)研究的專業(yè)組成員兼任，承擔(dān)專家委日常工作，對專家委主任委員負(fù)責(zé)。

　　第十條　專家委追蹤國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究進展，匯總分析研究成果，結(jié)合我國環(huán)境形勢和管理需求，編制生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)規(guī)劃計劃，明確推進生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)工作的重點任務(wù)和技術(shù)路線。

　　第十一條　對規(guī)劃計劃確定的重點任務(wù)，專家委視相關(guān)研究進展分類推進：

　　（一）對于研究基礎(chǔ)扎實、研究成果較成熟的，組織開展科學(xué)評估，提出基準(zhǔn)文件發(fā)布意見；

　　（二）對于具有一定研究基礎(chǔ)、有望近年內(nèi)形成研究成果的，通過國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)管理項目推進研究；

　　（三）對于管理需求迫切，但研究基礎(chǔ)薄弱的，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部向相關(guān)部委提出立項建議。

　　第十二條　生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件評估包括形式審查、專家委技術(shù)審查和科學(xué)評估會議審定。

　　（一）科學(xué)評估會議由相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家組成，評審專家不少于9人，其中專家委成員不少于評審專家的二分之一，參與編制生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件或研究報告的基準(zhǔn)專家委成員不得作為評審專家參會。

　　（二）技術(shù)審查和科學(xué)評估的要點包括：

　　1.生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件編制的規(guī)范性和科學(xué)性；

　　2.生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件中使用數(shù)據(jù)的充分性、代表性、準(zhǔn)確性和可靠性；

　　3.生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)與我國環(huán)境特征的適配性；

　　4.生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究及基準(zhǔn)文件的其他重要問題。

　　（三）生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科學(xué)評估結(jié)果由評審專家無記名投票表決，表決結(jié)果記作“通過”“不通過”和“棄權(quán)”，三分之二及以上的專家表決“通過”方為通過科學(xué)評估。

　　第十三條　專家委日常工作由秘書處負(fù)責(zé)，主要包括：

　　（一）協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司完成專家委成員征集、遴選和換屆等籌備工作；

　　（二）負(fù)責(zé)專家委成員日常聯(lián)系、信息通報和相關(guān)活動安排；

　　（三）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件草案、征求意見稿、送審稿和發(fā)布稿的形式審查；

　　（四）組織召開專業(yè)組會議，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織召開國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科學(xué)評估會議和重大問題研討會；

　　（五）協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司完成生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件歸檔，開具生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)工作證明和應(yīng)用證明；

　　（六）協(xié)調(diào)專家委成員開展生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)科普、宣傳、答疑等工作。

　　第十四條　專家委根據(jù)需要召開工作會議，其中，國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)文件征求意見稿、送審稿的科學(xué)評估會議由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織召開，其他工作會議由專家委秘書處按照主任委員的部署組織召開。專家委成員無故不參加有關(guān)會議和相關(guān)活動3次以上，視為放棄專家委成員資格。

　　第十五條　本章程由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本章程自印發(fā)之日起試行。