城市黑臭水體是群眾身邊的突出生態環境問題，是群眾身邊的麻煩事、煩心事。黨中央、國務院高度重視城市黑臭水體治理工作。2018年5月，習近平總書記在全國生態環境保護大會強調，要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。同年9月，經國務院同意，住房和城鄉建設部會同生態環境部印發《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》。三年時間里，生態環境部每年開展城市黑臭水體整治環境保護專項行動，督促指導地級及以上城市率先開展治理工作。

落實好《行動方案》，深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰，必須始終堅持四方面原則。一是嚴格監督、實事求是。堅持問題導向，嚴格開展監督，重實質求實效，堅決反對形式主義、弄虛作假行為。編制工作手冊，開發專門“APP”程序，實現排查程序、成效判定標準化。通過資料查閱、現場巡河、水質監測等方式，有效覆蓋所有城市黑臭水體，實現“一河一檔”。堅決反對僅實施河道撒藥、簡單加蓋、臨時調水沖污、河道曝氣而不注重岸上控源截污等行為。二是突出重點、帶動全局。黑臭水體的表象在水里，根子在岸上，核心在管網。

“十四五”期間，將采取國家與地方相結合的方式開展行動工作。地方層面，省級生態環境、住房和城鄉建設部門要制定實施省級城市黑臭水體整治環境保護行動方案，指導幫助地方摸清城市黑臭水體現狀，督促補齊設施短板、建立健全長效管理機制，對治理成效進行核實。工作任務重點包括核實城市建成區黑臭水體清單；排查城市黑臭水體水質、污水垃圾收集處理效能、工業和農業污染防治、河湖生態修復等方面的問題；判定城市黑臭水體治理成效；建立城市黑臭水體問題清單，督促地方限期整改。國家層面，加強城市黑臭水體清單管理，抽查省級行動成效，通過...

《行動方案》延續嚴的主基調，總結以往工作經驗，立足主責主業，聚焦關鍵問題，協調各方共同推動黑臭水體治理。一是創新工作方式。優化過去國家“一竿子插到底”的工作模式，充分調動地方尤其是省級部門的主動性、積極性，壓實省級部門監督責任，更多結合地方實際、聚焦差異性問題。國家則做好頂層設計、抽查幫扶，發揮好指導、協調、監督作用。同時，改進發現問題方式，利用衛星遙感、無人機、水下機器人等新技術手段，加強汛期污染強度管控，加大隨機抽查力度。二是關注長效機制。“十四五”期間，將更加關注管網建設運行維護、污水垃圾處理...