中國科學(xué)院高能物理研究所:
組織機構(gòu)代碼:40001221-1
法定代表人:王貽芳
地址:北京市石景山區(qū)玉泉路19號(乙)院
中國科學(xué)院高能物理研究所輻射安全違法一案,我部經(jīng)過調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、違法事實和證據(jù)
經(jīng)調(diào)查核實,你單位存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射源及將廢舊放射源送交無相應(yīng)許可證的單位貯存的行為。
以上事實,有原子高科股份有限公司《關(guān)于244Cm放射源違規(guī)轉(zhuǎn)移和處理事件的處理報告》(原安全發(fā)〔2015〕17號)、《關(guān)于244Cm放射源失控事件調(diào)查處理報告》(原安全發(fā)〔2015〕20號),你單位《中國科學(xué)院高能物理研究所關(guān)于6枚鋦-244源處置情況的報告》(高發(fā)安字〔2015〕15號)、《中國科學(xué)院高能物理研究所對鋦-244放射源違規(guī)處置處罰的報告》(高發(fā)安字〔2015〕45號),中國原子能科學(xué)研究院《關(guān)于高能物理研究所六枚244Cm放射源調(diào)查處理情況的報告》(原安發(fā)〔2015〕101號)等報告及環(huán)境保護部華北核與輻射安全監(jiān)督站調(diào)查形成的詢問筆錄為證。
你單位的上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第二十條、第二十一條有關(guān)放射性同位素轉(zhuǎn)讓及備案的規(guī)定,以及《放射性廢物安全管理條例》第十一條有關(guān)廢舊放射源貯存和處置的規(guī)定。我部于2015年8月6日告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。根據(jù)你單位2015年8月11日提出的書面聽證申請,我部于2015年9月21日舉行了聽證會。經(jīng)研究,我部對你單位提出的免于處罰的意見不予采納。
以上事實,有我部《行政處罰聽證告知書》(環(huán)法〔2015〕61號)及《送達回證》(環(huán)核輻送〔2015〕01號)、你單位《中國科學(xué)院高能物理研究所關(guān)于行政處罰聽證的申請》、我部《聽證通知書》(環(huán)法字〔2015〕98號)及《送達回證》(環(huán)核輻送〔2015〕03號)為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
《放射性廢物安全管理條例》第三十七條規(guī)定,核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置,或者擅自處置的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
根據(jù)上述規(guī)定,我部決定對你單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射源的行為處10萬元罰款,對你單位將廢舊放射源送交無相應(yīng)許可證的單位貯存的行為處10萬元罰款,共計20萬元罰款。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。你單位繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我部備案。逾期不繳納罰款的,我部將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限
如果不服本處罰決定,你單位可在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向環(huán)境保護部申請行政復(fù)議,也可在六個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
環(huán)境保護部
2015年12月11日
抄送:中國科學(xué)院,北京市環(huán)境保護局,環(huán)境保護部華北核與輻射安全監(jiān)督站。
環(huán)境保護部辦公廳2015年12月14日印發(fā)