中陜核工業(yè)集團(tuán)二一八大隊(duì)有限公司：

　　營業(yè)執(zhí)照注冊號：610100100568417

　　組織機(jī)構(gòu)代碼：05712636-8

　　法定代表人：劉才華

　　地址：陜西省西安市雁塔區(qū)西影路301號

　　中陜核工業(yè)集團(tuán)二一八大隊(duì)有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)陜西省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你公司所屬光石溝鈾礦項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，擅自開工建設(shè)，部分設(shè)施已投入生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)，有陜西省環(huán)境保護(hù)廳2014年7月29日《關(guān)于對中陜核工業(yè)集團(tuán)二一八大隊(duì)有限公司涉嫌環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證有關(guān)情況的報(bào)告》，及2014年6月26日《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》和2014年7月23日《調(diào)查詢問筆錄》為證。

　　你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條、《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十四條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)制度的規(guī)定，以及《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十五條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條關(guān)于環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收制度的規(guī)定。

　　我部于2014年9月9日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，向我部遞交了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部行政處罰的陳述申辯意見》（隊(duì)字〔2014〕41號）。

　　以上事實(shí)，有我部2014年9月2日《行政處罰聽證告知書》（環(huán)法字〔2014〕94號）及《陜西省環(huán)境保護(hù)廳送達(dá)回證》（陜環(huán)回證〔2014〕109號）為證。

　　二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

　　《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十條規(guī)定，違反本法規(guī)定，未編制環(huán)境影響評價(jià)文件，或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動(dòng)的，由審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀，并處一萬元以上二十萬元以下罰款。

　　《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十一條規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施，或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　《環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬元以下的罰款。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我部決定責(zé)令你公司光石溝鈾礦項(xiàng)目停止生產(chǎn)，限半年內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，罰款十萬元。

　　三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

　?。ㄒ唬╆P(guān)于責(zé)令停止生產(chǎn)的履行方式和期限

　　你公司應(yīng)于接到本決定書之日起對光石溝鈾礦停止生產(chǎn)。在通過我部環(huán)評批復(fù)之前，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

　　鑒于你公司光石溝鈾礦的部分設(shè)施立即停止運(yùn)行將有可能對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，你公司在此期間可以繼續(xù)運(yùn)行礦坑水、廢水收集和處理系統(tǒng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

　?。ǘ╆P(guān)于罰款的履行方式和期限

　　根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。

　　你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我部備案。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　我部委托西北核與輻射安全監(jiān)督站和陜西省環(huán)境保護(hù)廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議；也可以在接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。　 

　　環(huán)境保護(hù)部

　　2014年12月4日

　　抄送：環(huán)境保護(hù)部西北核與輻射安全監(jiān)督站，陜西省環(huán)境保護(hù)廳，中陜核工業(yè)集團(tuán)公司。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳2014年12月5日印發(fā)