各核設(shè)施營運單位：

　　《中華人民共和國核安全法》（以下簡稱《核安全法》）已于2018年1月1日正式施行。《核安全法》是國家安全法律體系的重要組成部分，是核安全領(lǐng)域的根本法。《核安全法》的發(fā)布實施，對于保障核安全，預(yù)防與應(yīng)對核事故，安全利用核能，保護公眾和從業(yè)人員的安全與健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好《核安全法》的貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識貫徹實施《核安全法》的重要意義，深入學(xué)習(xí)《核安全法》，全面貫徹《核安全法》的各項要求，細化核安全管理制度，嚴格落實核安全責(zé)任，積極培育和建設(shè)核安全文化，切實保證核設(shè)施的建造質(zhì)量和運行安全。

　　二、《核安全法》明確核設(shè)施營運單位對核安全負全面責(zé)任，并規(guī)定了核設(shè)施營運單位應(yīng)當具備的能力和符合的條件。請各核設(shè)施營運單位嚴格對照《核安全法》，進一步健全安全管理制度，強化相應(yīng)的安全評價、資源配置和財務(wù)能力，必要的技術(shù)支撐、持續(xù)改進的能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力和核損害賠償財務(wù)保障能力等，從而保證核安全責(zé)任落到實處。

　　三、《核安全法》優(yōu)化了核設(shè)施安全許可制度，取消了原有的核設(shè)施首次裝投料許可。為妥善處理過渡期相關(guān)事宜，對于2018年1月1日前受理的首次裝料申請，將繼續(xù)其許可流程，具備條件后頒發(fā)首次裝料批準書；2018年1月1日起，國家核安全局不再受理首次裝料（或投料）批準書相關(guān)申請事項；請已獲得首次裝料（或投料）批準書但未獲得運行許可證的核設(shè)施營運單位及時提交《質(zhì)量保證大綱（運行階段）》，并申請將首次裝料（或投料）批準書變更為運行許可證。

　　四、《核安全法》新增了放射性廢物處理設(shè)施單位資質(zhì)許可。按照《中華人民共和國立法法》有關(guān)規(guī)定，國家核安全局正在編制配套的實施辦法，在實施辦法出臺后將正式受理此類申請。

　　五、為優(yōu)化核安全監(jiān)管流程，進一步發(fā)揮地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站的職能作用，國家核安全局委托地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站負責(zé)開展核電廠正常換料大修后反應(yīng)堆首次臨界前核安全檢查和控制點釋放工作。請各核電廠營運單位直接向本單位所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提出相關(guān)申請，并抄送國家核安全局。

　　特此通知。

　　國家核安全局

　　2018年1月16日

　　抄送：中國核工業(yè)集團公司，中國廣核集團公司，國家電力投資集團公司，中國華能集團公司，中國核能電力股份有限公司，中國廣核電力股份有限公司，國家核電技術(shù)有限公司，環(huán)境保護部華北、華東、華南、西南、東北、西北核與輻射安全監(jiān)督站，環(huán)境保護部核與輻射安全中心。

　　環(huán)境保護部辦公廳2018年1月16日印發(fā)