各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、城管委）、環(huán)境保護(hù)廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委）、水利廳（水務(wù)局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局（環(huán)保局）、農(nóng)業(yè)局、水利局：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作電視電話會(huì)議精神，摸清非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、位置等情況，為下一步整治工作奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)就非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作通知如下：

　　一、排查對(duì)象和范圍

　　排查對(duì)象是城鄉(xiāng)垃圾亂堆亂放形成的各類(lèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及河流（湖泊）和水利樞紐內(nèi)一定規(guī)模的漂浮垃圾。垃圾類(lèi)型包括生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

　　排查范圍覆蓋全國(guó)所有縣（市、區(qū)），重點(diǎn)排查區(qū)域是城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、主要交通干道沿線，以及河流（湖泊）和水利樞紐管理范圍。

　　二、排查內(nèi)容和要求

　　省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織縣（市、區(qū)）對(duì)陸地非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、河湖及水利樞紐漂浮垃圾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查。

　　（一）非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查內(nèi)容和要求。排查陸地、河流（湖泊）和水利樞紐管理范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，并調(diào)查記錄規(guī)模較大的堆放點(diǎn)信息。其中，以生活垃圾為主要成分的，調(diào)查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)；以建筑垃圾為主要成分的，調(diào)查體積在5000立方米以上的堆放點(diǎn)；以一般工業(yè)固體廢物為主要成分的，調(diào)查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)；以危險(xiǎn)廢物為主要成分的，調(diào)查堆放重量3噸以上的堆放點(diǎn)；以離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為主要成分的，調(diào)查體積在500立方米以上的堆放點(diǎn)。對(duì)于以生活垃圾、建筑垃圾、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為主要成分的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，屬臨時(shí)堆放且堆放時(shí)間小于6個(gè)月的不納入調(diào)查。

　　縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)、水行政管理部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)配合下，組織調(diào)查陸地、河湖和水利樞紐管理范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，填寫(xiě)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)調(diào)查表（附件1 表1-1），每個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)對(duì)應(yīng)填寫(xiě)一張調(diào)查表，并至少附一張帶堆放點(diǎn)位置信息的照片。河流（湖泊）和水利樞紐管理單位配合做好管轄范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)調(diào)查工作。

　　（二）漂浮垃圾排查內(nèi)容和要求。排查河流（湖泊）和水利樞紐內(nèi)的漂浮垃圾，并調(diào)查記錄面積在500平方米以上的漂浮垃圾信息。河流（湖泊）和水利樞紐管理單位負(fù)責(zé)組織漂浮垃圾調(diào)查并填寫(xiě)調(diào)查表（附件1 表1-2），每處漂浮垃圾對(duì)應(yīng)填寫(xiě)一張調(diào)查表，并至少附一張帶位置信息的照片。調(diào)查完成后，交縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）部門(mén)匯總。

　　（三）縣（區(qū)、市）基本情況調(diào)查和要求。非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾所在縣（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)縣（區(qū)、市）基本情況調(diào)查表（附件1 表1-3），內(nèi)容包括人口、財(cái)政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村數(shù)量，以及生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、無(wú)害化處理量和處理方法等。

　　三、排查信息錄入

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://czjs.mohurd.gov.cn）。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級(jí)用戶名和初始密碼可從信息系統(tǒng)下載。4級(jí)用戶均可查看本級(jí)排查信息錄入情況。省級(jí)和市級(jí)用戶不能錄入信息。縣級(jí)用戶可錄入縣（區(qū)、市）基本情況調(diào)查表信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶可錄入非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)調(diào)查表和漂浮垃圾調(diào)查表信息。

　　縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查人員將非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾信息錄入到信息系統(tǒng)。信息錄入可采取以下方式：

　　（一）手機(jī)終端錄入（推薦方式）。調(diào)查人員事先登錄信息系統(tǒng)，下載應(yīng)用程序并安裝到手機(jī)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)打開(kāi)應(yīng)用程序和手機(jī)GPS定位功能權(quán)限，現(xiàn)場(chǎng)采集信息、拍攝相應(yīng)照片，完成后點(diǎn)擊保存，并在有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)信號(hào)的情況下上傳。照片必須帶有地理位置坐標(biāo)信息，否則無(wú)法保存和上傳。

　　（二）電腦終端錄入。調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查表、拍攝帶有地理位置坐標(biāo)信息的照片，做好調(diào)查表與照片的對(duì)應(yīng)標(biāo)記。在電腦端登錄信息系統(tǒng)，選擇非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治窗口，根據(jù)窗口提示要求，將采集的信息及照片完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。

　　縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員將縣（區(qū)、市）基本情況調(diào)查表信息錄入信息系統(tǒng)。

　　排查信息錄入工作應(yīng)于2017年4月底前完成。

　　四、排查結(jié)果審核

　　縣（市、區(qū)）完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)或漂浮垃圾調(diào)查后，省級(jí)、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或業(yè)務(wù)主管）、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)要抽取部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，校核信息系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)，檢查漏報(bào)、瞞報(bào)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)將選擇若干省份隨機(jī)抽取部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行核查。排查結(jié)果審核工作應(yīng)于2017年5月底前完成。

　　五、建立工作臺(tái)賬

　　縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)根據(jù)排查結(jié)果，建立非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾工作臺(tái)賬（附件2），內(nèi)容包括所在縣（市、區(qū)）所有非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾的現(xiàn)狀及下一步整治方案等信息。工作臺(tái)賬以縣級(jí)為單元建立，并錄入信息系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好督促和檢查。縣級(jí)工作臺(tái)賬建立和錄入信息系統(tǒng)工作應(yīng)于2017年6月底前完成。

　　自2017年2月起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)將每月公布一次各省（區(qū)、市）排查工作進(jìn)度以及排查結(jié)果審核情況，對(duì)工作進(jìn)度緩慢或嚴(yán)重弄虛作假的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌刑事犯罪的移交公安部門(mén)依法處理。

　　調(diào)查和信息錄入過(guò)程中，有任何問(wèn)題請(qǐng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

　　胡建坤　010-58933609

　　環(huán)境保護(hù)部水環(huán)境管理司

　　賈小梅　010-66103040

　　附件：1.非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、漂浮垃圾、縣（市、區(qū)）基本情況調(diào)查表

　　　　　2.非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾工作臺(tái)賬

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　中華人民共和國(guó)水利部辦公廳

　　2017年1月6日