各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），新疆生產建設兵團環境保護局：
　　
　　在認真總結分析“十五”期間環境統計工作的基礎上，根據實際工作需要，我部研究并制定了“十一五”環境統計報表制度,自2006年開始執行，現已執行兩年。經國家統計局批準，2008年繼續執行“十一五”環境統計報表制度，現印發你們，請抓緊布置開展2008年環境統計工作。
　　
　　與“十五”環境統計報表制度相比，“十一五”環境統計制度在調查范圍、指標體系、調查頻次，以及環境統計數據上報方式等方面進行了調整和完善。
　　
　　一、調整了環境統計調查范圍，完善了統計指標體系
　　
　　根據“十一五”環境保護規劃目標和環境管理的要求，“十一五”環境統計指標體系在“十五”環境統計體系的基礎上，本著繼承和發展的原則，調整了調查范圍，刪除了一些過時失效的指標，并新增了一些適應現實環境管理需求的統計指標，同時對部分指標解釋進行了完善。
　　
　　（一）為加強對火電行業二氧化硫排放情況的監管，將火電行業（含企業自備電廠）從工業行業中單列出來進行調查，增加了火電分機組的裝機容量、煤耗量、排污量等指標；增加了醫院污染物排放的統計調查；刪除了城市垃圾處理場運行情況調查。
　　
　　（二）環境統計專業年報增加了環保產業、環境宣教等專業報表，刪除了綠色工程規劃第二期、年度計劃完成情況、污染治理投資情況、生態示范區建設主要情況、生態功能保護區名錄等專業報表。
　　
　　二、調增了環境統計調查頻次
　　
　　為滿足國家經濟形勢分析的需要，“十一五”環境統計報表制度增加了對國控重點源污染物排放情況的季報（自2008年第二季度起增加了國家重點監控企業的地市季報直報），增加了環境信訪工作、突發環境事件等方面的季報。
　　
　　三、理順了環境統計數據的上報方式
　　
　　根據《環境統計管理辦法》（國家環境保護總局令第37號）和《關于加強和改進環境統計工作的意見》（環發〔2005〕100號）的有關規定，“十一五”環境統計專業報表采取統一布置，并由各級環保局（廳）業務部門負責實施的方式進行；各專業報表數據由地方各級環保部門相關業務部門負責收集、匯總、審核后，報送上級業務部門，同時抄送同級環境統計部門，提高專業報表數據的及時性和準確性。
　　
　　“十一五”環境統計綜合報表由各級環境統計部門負責收集、匯總、審核、上報。
　　
　　四、調整了專業報表的報告期
　　
　　“十一五”環境統計專業報表制度從2007年開始執行，2008年繼續執行。與“十五”報表制度比較，除報表和指標有調整以外，新制度將報表的報告期調整為完整年度，即報告期為當年的1月至12月。
　　
　　各地要加強對2008年度環境統計工作的指導和督查，認真執行《環境統計管理辦法》和修改調整后的“十一五”環境統計報表制度，積極把握當地國民經濟的運行情況、各行業的實際生產情況和環境質量變化情況，實事求是地做好2008年環境統計年報工作。各地應盡早布置本地區的環境統計年報工作，按時匯總并上報環境統計季報和年報數據。

　　附件：

　　1.關于“十一五”環境統計報表制度說明
　　
　　2.2008年環境統計年報工作技術要求
　　
　　3.全國環境統計數據審核技術要求
　　
　　4.工業企業污染物排放量計算方法
　　
　　5.環境統計綜合報表制度
　　
　　6.環境統計專業報表制度

二○○八年十一月十二日

主題詞：環保 統計 制度 通知

抄送：國家統計局，中國環境監測總站，環境保護部環境規劃院，解放軍環境保護局。