按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院 第492號令）和《環境信息公開辦法（試行）》（國家環境保護總局令 第35號）要求，我部編制了《環境保護部政府信息公開工作2011年度報告》。現予公布。

　　附件：環境保護部政府信息公開工作2011年度報告

　　二○一二年三月二十三日

主題詞：環保 信息公開 2011年 報告

　　附件：

　　環境保護部政府信息公開工作2011年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及環境保護部《環境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的有關規定，編制本報告。

　　一、 概述

　　2011年，環境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》，不斷建立和完善政府信息公開制度，繼續加大政府信息主動公開力度，認真辦理政府信息公開申請，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權，不斷推進環境保護信息公開工作取得新成效。

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵭畔⒐_工作各項要求

　　環境保護部高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實黨中央、國務院關于信息公開工作的各項要求，扎實做好環境保護信息公開工作，使其成為環保事業發展的積極推動力量。我部轉發了中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，要求機關各部門認真學習、深入領會，結合工作實際貫徹落實。按照國務院常務會議精神以及財政部預算公開的有關要求，2011年7月，我部對本部門“三公經費”有關情況予以公開。

　　（二）推進核與輻射安全信息公開

　　2011年3月，日本福島核事故發生后，環境保護部及時在部網站開設“日本地震核安全相關信息”專欄，推進信息公開，開展科普宣傳，消除公眾疑慮，維護社會穩定。共發布新聞121條、300期輻射監測數據、23期輻射監測情況綜合信息、20篇核與輻射科普知識、78期日本原子力安全保安院關于日本福島核電災害報告中文譯文。同時通過新聞媒體發布相關信息，解答公眾關心的熱點問題。2011年4月，環境保護部（國家核安全局）印發《關于加強核電廠核與輻射安全信息公開的通知》和《環境保護部（國家核安全局）核與輻射安全監管信息公開方案（試行）》，進一步推進和規范了核與輻射安全信息公開工作。

　?。ㄈ╅_展重點行業環境整治信息公開

　　為切實解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，環境保護部、國家發展改革委等九部門聯合開展了2011年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，將鉛蓄電池企業的整治作為首要任務進行部署。為充分發揮人民群眾的知情權和監督權，加大信息公開力度，2011年7月，我部印發《關于公開鉛蓄電池企業名單有關問題的通知》，要求各省（區、市）在媒體公布轄區內所有鉛蓄電池企業名單、詳細地址、生產狀態、工藝、污染物排放等情況。我部在環境保護部網站上設置了專門欄目，首次將一個行業所有企業名單及其環保整治基本信息向社會公開，全面接受公眾監督。

　　二、政府信息主動公開情況

　?。ㄒ唬┕_的主要內容

　　2011年，環境保護部主動公開環保部門財政經費、政策法規、人事任免、環境質量、總量減排、環評審批、污染防治、生態保護、核與輻射安全、國際交流、突發事件等政府信息。環境保護部對熱點環境問題、環境事件、環境政策法規等開設網站專題，如開設了第七次全國環境保護大會、2011年全國環境保護工作會議、“六?五”世界環境日等環保專題。在環境保護部政府網站“數據中心”向社會公開國家環境保護標準、全國自然保護區名錄、環評機構和人員信息、固體廢物進口信息等環保信息，及時公開空氣、水質等環境質量信息，方便公眾網上查詢。2011年“數據中心”增加各類環境數據18萬條。

　?。ǘ┕_形式

　　2011年，環境保護部主要通過部政府網站、《中國環境報》、《環境保護部公報》等媒介公開政府信息。

　　1.政府網站。2011年環境保護部政府網站主動公開政府公文1015件，發布各類信息1萬多條。為提高公開質量，環境保護部不斷完善網站公眾服務功能，加強安全監控，規范后臺管理，對網站“數據中心”進行維護與建設。2011年部政府網站月均頁面瀏覽量近1200萬，月均訪問人次近210萬。部政府網站英文版同步公開部領導重要活動及講話、要聞等信息。

　　2.《中國環境報》。繼續在《中國環境報》公開環保法律法規、領導重要講話、政府文件和社會公示等內容。《中國環境報》每周一至周五出版，面向全國發行。

　　3.《環境保護部公報》?！董h境保護部公報》主要刊登部長講話、環境保護部部令、公告及其他重要文件。2011年，《環境保護部公報》共出版12期，贈閱范圍不斷擴大, 并在部政府網站同步刊登電子版，方便社會公眾閱讀和使用。

　　我部不斷拓寬信息公開形式，通過政務服務大廳、新聞發布會、廣播、電視、宣傳欄等渠道主動公開政府信息。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2011年，環境保護部共收到政府信息公開申請334件，數量同比增長48％。申請內容主要包括環境影響評價審批文件、環境監測數據、污染防治、科技標準、政策法規、生態創建、突發事件等方面。截至目前，除1件申請正在辦理外，其余均已作出答復。

　　四、行政復議和訴訟情況

　　2011年，環境保護部受理政府信息公開行政復議申請111件，其中針對環境保護部政府信息公開事項103件（為同一申請人提出），針對地方環保部門政府信息公開事項8件。應對政府信息公開行政訴訟14起。

　　五、政府信息公開收費情況

　　2011年，環境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。

　　六、主要問題和改進措施

　　2011年，環境保護部政府信息公開工作取得一定成效，但還存在配套制度和信息公開目錄尚需完善，對環保系統信息公開工作指導有待加強等問題。2012年將重點做好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┣袑崌@事關人民群眾切身利益的環境問題，及時公開重點城市空氣環境質量、重點污染源監督性監測結果、核與輻射安全監管等信息。繼續加大社會廣泛關注的環境熱點、難點問題的信息公開力度。

　　（二）完善環境信息公開目錄，增強公開的有效性、科學性和合理性，方便群眾查詢和使用。拓寬信息公開渠道，增強信息公開的廣度和深度，通過主動公開減少依申請公開數量。

　　（三）加強對環保系統信息公開工作的業務指導，通過深入調研、組織交流、開展培訓等形式，提高信息公開工作的能力和水平。完善信息公開績效考核機制，繼續開展全國各省級環保廳（局）政府網站績效評估。

　　七、說明

　　本報告電子版可在環境保護部政府網站（www.bairimeng.net）下載。